中评社北京3月26日电(评论员 刘宗义)阿富汗塔利班重新夺回政权已经超过半年,但阿塔政权尚未得到国际社会任何国家公开承认。当前,阿富汗正面临严重的人道主义危机,亟需国际社会伸出援手,而美国拜登政府宣布将阿富汗中央银行在美国的存款解冻用于赔偿“911”受害者的做法无疑将使阿富汗民众雪上加霜。美国的政策似乎是希望阿富汗一直乱下去,成为地区不稳定因素,成为地区国家的包袱。对于阿富汗局势以及阿富汗塔利班政权可能的走向,地区国家需要认真评估,携手合作。
首先,认识阿富汗塔利班政权的性质,对于了解其对外政策十分关键。2021年8月19日,阿富汗塔利班宣布恢复“阿富汗伊斯兰埃米尔国”(Islamic Emirate of Afghanistan),该国号透露出阿富汗塔利班的政权性质。阿富汗塔利班第一代领导人奥马尔之所以自称“埃米尔”,而不像“伊斯兰国”首领那样自称“哈里发”,一是由于阿富汗在历史上属于伊斯兰世界的边缘,只是阿拉伯帝国时期的一个行省的一部分,奥马尔不敢僭越;二是说明阿富汗没有“伊斯兰国”那样的全球野心,企图控制整个伊斯兰世界。阿富汗塔利班只想在阿富汗境内推行他们的制度,建立所谓“纯洁、公正的伊斯兰政权”,没有向周边输出价值观和意识形态的企图。
但是塔利班政权会维护伊斯兰教规和教法。虽然阿富汗塔利班发言人多次表示,不允许任何恐怖组织利用阿富汗领土从事恐怖活动。并特别向中国表示,塔利班将不允许“东伊运”等组织在阿富汗有任何训练场、资金筹集机构和士兵招募场所。但它将遵循伊斯兰教的法规和普什图部落的传统,一般不会拒绝收留前往投靠的一些极端和恐怖主义组织,这会对周边国家的安全和地区稳定构成威胁,这是周边国家共同担忧的一个主要问题。基地组织、巴基斯坦塔利班(巴塔)、乌兹别克斯坦伊斯兰运动(乌伊运)和包括东突厥斯坦伊斯兰运动(东伊运ETIM)在内的东突组织仍在阿富汗境内活动。1979年以来阿富汗的历史进程使得阿富汗塔利班与这些恐怖组织的联系很难断绝,这种关系是“源于同族兄弟、异族通婚、并肩战斗、共同训练以及一致的信念”。
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