中评社╱题：浅析中美台对“台独”的认知与立场 作者：周天柱（上海），上海东亚研究所研究员、上海台湾研究会理事
【摘要】新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略强调，我们坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。大陆适时制定、实施的《反分裂国家法》，针对“台独”势力企图推动的“法理台独”，出手“以法遏独”。蔡赖两人“台独”的大方向虽一样，但蔡、赖的论述仍有区别。有别于蔡英文近年来着重于重新定义“中华民国”，而赖清德强调重新定义“台独”。过去10年，两岸关系一步步从当时的互信发展，演变到今天的濒临破裂，本质上是美国对中战略、全球战略转向的必然。北京一向认为，美台高层次政治互动等同于拜登政府“支持台独”。
新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略强调，我们坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。
大陆的这一明确、坚定的立场很清楚表明，欲解决台湾问题，实现国家的完全统一，第一要务就是要坚决反对“台湾独立”。“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，是民族复兴的严重祸患。
一、“台独”认知的重要性与迫切性
两岸同胞携手反对“台独”，首先必须清楚瞭解何谓“台独”及导致“台独”的起源。唯此才能掌握此一祸害的根源，才能精准予以反制。
历史的事实告诉我们，“台湾独立”是二战后，在美、日帝国主义势力操纵下，以日、美地区为活动大本营，由少数台籍野心家出面，利用国民党在台湾所制造的“二二八事件”所构成的省籍隔阂及矛盾，以建立“台湾共和国”为目标的分裂中国疆土的运动。这是打着为台湾同胞“争主权、争生存、争福祉”的旗号，却干着分裂中国、亡我中国的汉奸阴谋运动。
1.“台独”认知的重要性：中国要崛起、要强大，两岸同胞要过好日子，第一前提必须实现国家的完全统一。而要真正达到国家统一的战略总目标，首要的条件是反对“台独”，遏制“台独”分裂势力。根据当前两岸态势分析,“台独”是实现两岸和平统一进程的最大破坏性因素。为力争和平统一前景,就必须坚决反对“台独”。
2.“台独”认知的迫切性：蔡英文高票连任后，民进党当局恐惧面对被统一的态势快速推进，加紧勾连美国反华势力，企图以“反中”“抗中”来拖延、摆脱统一大势。而美国的反华势力也力图“以台制华”，遏制中国的和平崛起。这两股势力狼狈为奸，一次次地挑战“一个中国”原则，试图给中国的统一大业制造越来越多的障碍。
二、中国大陆对“台独”的认知与立场
论及中国大陆对“台独”的认知与立场，2005年3月，在十届全国人大三次会议上全票通过的《反分裂国家法》中的第八条款，表达得一清二楚：
一是“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实；
二是发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变；
三是和平统一的可能性完全丧失。
若发生以上这三种情况，表明“台独”势力已突破了大陆设定的“台独”红线，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。
对于采取非和平方式所处置的“台独”，当然属于“法理台独”范畴。具体加以分析，主要有两个方面，一是传统的“法理台独”，大致有以下表现形式：
第一，“制宪”：擅改“国号”、制定“新宪”；
第二，“修宪”：推翻“宪法”第四条关于固有疆域的规定；
第三，“修宪”：推翻“宪法”第六条关于“国旗”的规定。
但“法理台独”是一个流动变数，它决不会固守传统的三大常规形式不变，而是随着国际大局不断动荡组合，随着两岸关系不断发展变化。针对目前两岸尚未统一的具体现状，针对疫情期间岛内“台独”势力不断玩弄的各种“台独”新花招，除了上述第一个方面的三大表现形式之外，第二个方面的新变应该包括擅自更改台湾地区现政权具有象征意义的“歌曲、徽章、图案”等现状；在美国反华势力的怂恿支持下，台湾岛内推进含有改变“两岸同属一中”性质和把台湾从祖国分裂出去的“台独公投”,以及民进党当局不时抛出的种种“以变谋独”的图谋、言行等组成部分。
大陆适时制定、实施的《反分裂国家法》。针对“台独”势力企图推动的“法理台独”，出手“以法遏独”。这是对岛内外分裂分子极具威慑力的遏阻手段，更是避免让两岸陷入战火的和平手段。这充分证明，我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。
三、民进党当局对“台独”的认知与立场
民进党奉“台独”为“神主牌”。该党现行的党章所设定的最高政治目标为“建立台湾共和国”。在岛内不管民进党为应对党内外的各类政治斗争，曾发生过多次的蜕变，但该党高层竭尽全力追求的目标始终“坚如磐石”，从未改变。而为了达到这一目标，该党几代领导人为此耍尽各种手段。
陈水扁当政时期，他一再刻意操弄统“独”议题，接连抛出“一边一国”、“正名制宪”、“入联公投”等激进“台独”政见，并付诸实践，将两岸关系推到危险的边缘。
由蔡英文执政下的“台独”，与陈水扁相比，有以下几个明显的特点，一是陈水扁较为鲁莽，爱猛冲猛撞；蔡英文则更为隐蔽。讲究策略，明知不可为之，决不盲目为之。
二是陈水扁搞“台独”，一向赤裸裸直奔主题，不搞遮遮盖盖的掩饰；而爱赶时尚、新潮的蔡英文会杜撰各种新名词，让年轻人在不知不觉中中箭。
三是蔡英文式的“台独”核心表现形式与台湾选举，尤其是“总统大选”密切相关。具体排列如下：“台湾共识”（2011-2012年，蔡第一次投入“总统大选”）——“维持现状”（2015-2016年，蔡第二次投入“总统大选”）——“台湾价值”（2018年，“九合一”选举）——“中华民国台湾”（2018年蔡拼连任至今）。
蔡英文提出的“台湾共识”，只有框架，并无实质内容。一句空洞的“由2300万台湾民众决定”，使选民一头雾水；而凸显“台湾”的“共识”，明显贯穿蔡氏“台独”的主张。
蔡英文第二次参与“总统大选”，汲取上次“大选”惨败的教训，提出昨非今是、模模糊糊的“维持现状”，迎合岛内多数选民求安定求和平的心愿，骗取800多万张选票如愿当选。
“台湾价值”包含了“国家认同”、“宪政体制”及两岸政策。蔡英文以“像说‘台独’，又没说‘台独’”的抽象词汇，来替代表达“台独”的隐藏的意思，可谓煞费苦心。
至于“中华民国台湾”，这是近些年来蔡英文的最新“台独”理念。民进党当局刻意将“中华民国”与“台湾”并称，是要使台湾现行体制进一步靠拢“台独”，以期凝聚岛内民意最大公约数，用以对抗大陆，推动“台独”。
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