事实上，美国企业研究所发布的《中国全球投资追踪》（CGIT）数据显示，2013年至今，美国、澳大利亚、巴西、法国和德国均位列中国的首要投资目的地之列，尽管他们都没有加入“一带一路”倡议。
这并不是说“一带一路”倡议毫无意义。CGIT还追踪了2013年至2023年中国为建设和“一带一路”相关项目提供的5640亿美元资金。AidData数据库发现，中国在国际发展融资方面的支出比美国高出一倍，这主要发生在2013年“一带一路”倡议推出之后。正如AidData的Ana Horigoshi在她最近为《外交官》杂志发表的文章中指出的那样：“一带一路”建设的前五年（2013－2017年），中国每年平均向海外开发项目提供资金835亿美元，比更前五年（2008－2012年）平均每年净增313亿美元。仅净增量就相当于2013－2017年期间美国平均年融资总额。
但并非所有“一带一路”成员国都是平等的，特别是考虑到大部分原始资金都被用于价值5亿美元或以上的“大型项目”。AidData进一步发现，“尽管贷款规模和贷款组合有所扩大，但‘一带一路’并未导致中国海外开发融资项目的部门或地域构成发生任何重大变化。”
换句话说，签署“一带一路”倡议并不能保证中国投资或发展资金大量涌入，也不意味不参与“一带一路”的国家就无法从中国的对外现金流中受益。中国的资金大部分流向与“一带一路”倡议之前相同的地方和行业，只是数量更大。
从这个意义上说，“一带一路”倡议的发展也许最好被理解为具有象征意义：这是一幅各国对与中国关系的愿望超过其担忧的图景。考虑到这一点，“一带一路”倡议今天的影响力非常重要，至少是一个很好的提醒：世界上绝大多数国家不希望与中国“脱钩”。 |
