五、安抚中国对美国意图的担忧
当国家采取措施加强自身安全时，它们可能会在不知不觉中引发安全困境，从而威胁其他国家的安全。然后，每个国家都会陷入敌对和军备竞赛的漩涡中。摆脱安全困境的唯一出路是向敌对国家发出保证和克制的信号，以期获得对方的互惠。
这一想法在中美关系中有很多应用的机会。例如，美国通过采取措施加强威慑来应对台海日益不平衡的军事平衡。然而，北京将这些举动解读为最终承认台湾独立的一项渐行渐远的战略。随后，中国加大对台湾的压力，战争风险上升。华盛顿应该寻求平衡中国大陆对台湾的威慑与保证美国现在和将来都不会支持任何单方面台湾独立行动的方法。
合作策略带来风险，另一方可能不会有回报，或者可能会在不提供自己的任何让步的情况下，通过让步来获取不正当的优势。竞争对手可能会将合作的姿态解读为软弱并提高要求。这就是为什么合作战略必须谨慎对冲，以便发起者可以在必要时选择转向更具对抗性的方式。
在当前气氛下，也许最好的办法就是为中美关系奠定基础。然而，值得考虑的是为实现两国关系正常化而做出更雄心勃勃的努力的可能性，即使只是因为失败的风险和成本是如此之大。 |
