中评社北京8月17日电／日前，深圳市人大常委会在官方网站公布了《深圳经济特区优化营商环境条例（草案）》，面向社会公开征求意见。《条例（草案）》以立法形式把现有的好做法固定下来，也为进一步优化营商环境、激发企业活力，提供了行动指南、创新动能与法治依托。
营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区，打造法治城市示范的重要使命。近几年，深圳坚持把营商环境改革作为全年改革任务的“一号工程”，实施营商环境改革20条，推出了一系列扎实的改革措施，送出了“真金白银”的惠企政策，激活深圳改革创新“一池春水”。
营商环境没有最好，只有更好。对标国际一流，深圳仍有提升潜力。改革要向纵深推进，于法有据，才能行稳致远。今年1月，国务院《优化营商环境条例》正式实施，深圳推出《条例（草案）》，正是在上位法律法规基础上，立足深圳实践，用足用好特区立法权，大胆创新变通，探索改革新路的最新成果。
今年受疫情影响，企业急切需要获得更高质量的营商环境支持。深圳制定的《条例（草案）》，完善优化营商环境长效机制，能够充分稳定市场预期，增强企业信心。
在国务院《优化营商环境条例》的基础上，深圳的《条例（草案）》细化营商环境具体措施，重点突出变通性和创新性，为进一步优化营商环境，做出了许多制度上的创新安排。
在行政审批事项上，大胆地做“减法”。比如拟实行除名和强制注销制度，就是深圳扩大商事登记制度优势的创新举措。再比如，《条例（草案）》继续放大“放管服”的力度，更多政务上网办，统一平台办，材料容缺办，能“秒批”就“秒批”，最终还要实现“无需批”，最大限度降低企业的行政办事成本。
在提供公共服务上，积极地做“加法”。为社会信用、大数据、区块链等创新技术服务提供适应其产业内在要求的营商环境。要求政府向企业提供普惠、便捷、智能的合规自测系统，充分赋能市场主体防范法律风险能力建设。支持银行等金融机构探索创新融资服务，为用创新手段改善融资难、融资贵等问题提供了法治保障。
痛点、堵点、难点在哪里，《条例（草案）》的着力点就瞄准哪里。对标打造国际一流营商环境，深圳发力精准，步伐坚定。
来源：深圳特区报 作者：王森
|
