中评社北京11月26日电/据中央纪委国家监委网站报道,近日,湖南省衡阳县库宗桥镇华山村在村部会议室举行田间渠道项目公开招投标,县纪委监委、镇纪委、村务监督委员会、村民代表全程参与监督。会后,该村旁义组党员村民代表左龙飞说:“通过公开抽签确定中标者,这种阳光操作方式让我们心服口服……”
衡阳县纪委监委以“一县一清单”“一领域一专题”为抓手,持续开展乡村振兴专项监督,将强化农村集体“三资”监管作为助力乡村振兴的重要一环,守护群众“钱袋子”,为乡村振兴保驾护航。
在全市率先开展农村集体“三资”提级监督试点工作,成立县农村集体“三资”提级监督试点工作领导小组,确定西渡镇、库宗桥镇两个乡镇及部分村(社区)作为试点单位。精准聚焦“资金密集、资源富集、资产聚集和收入多、负债多、项目多、信访多”的乡镇和村(社区),将其作为县纪委提级监督对象。建立班子成员联点、线索处置提级、日常监督提级、专项监督提级、协作配合、以案促改等机制。全面摸底排查近3年涉农村集体“三资”信访举报和问题线索,重点查处贪占、截留、私分农村集体“三资”的案件。创新提出以标准化理念推进“三资”监管,明确清底数、明流程、严制度、常监督、晒三务的标准,确保资金严格使用全过程、资产严格管理全流程、资源严格管控全领域。今年以来,该县农村涉纪信访举报总量同比下降56.11%。
建立县纪委监委牵头抓总,县纪委监委提级监督员直接监督,乡镇党委全面参与,乡镇纪委密切配合,相关职能部门协同协作的提级监督机制。推动试点乡镇党委制定“三资”管理流程图,建立涉“三资”66项小微权力清单,实现“三资”管理使用在阳光下运行。整合纪检、监察、派驻、巡察监督力量聚焦“三资”监管,形成监督合力。将“三资”管理纳入日常监督、专项监督的重要内容,纳入村(社区)巡察的重点内容,统筹“三资”管理专项监督检查与村社巡察、专项巡察联动开展、同频共振。截至目前,发现问题603条,下发督办函 25 份,2名村支部书记、1名村会计主动向县纪委监委说明问题。联合县委县政府督查室、审计局、农业农村局等部门,组建“1+X”综合督查队伍,促使相关责任主体优势互补、协同发力。推动县委农村工作领导小组制订出台农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作方案,督促县乡村振兴局对全县监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测,督促县财政局梳理“一卡通”资金项目25项,核对资金246笔,清理核查项目资金22亿元。<nextpage>
制定出台《衡阳县村(社区)集体资金资产资源管理“十严禁”规定》,督促两个试点乡镇制定六项机制,督促县农业农村局建立健全农村集体资产登记、保管、使用、处置、清查和定期报告等制度。对查处的“三资”领域典型案件,常态化公开通报曝光,印发典型案件通报5期。召开“纪委喊你来领钱”违纪资金现场清退大会,让违纪村干部现身说法,将处分决定“一张纸”变成警示教育“一堂课”,用“身边事”警醒“身边人”。2021年以来,县纪委监委共查处“三资”管理案件16件,党纪政务处分24人,留置2人,追缴资金46万余元。 |