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中评社北京1月19日电（评论员 乔新生）2023年1月17日，国务院新闻办举行2022年国民经济运行情况新闻发布会，国家统计局他表示，2022年末全国人口（不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）为141175万人，比上年末减少85万人，人口出现负增长。
对于此种情况，有些学者忧心忡忡。少数新闻媒体刻意渲染中国将失去世界第一人口大国的位置。这些新闻媒体认为根据联合国数据，去年印度人口推算为141200万人，已经超过中国，成为世界上人口最多的国家。
中国外交部发言人明确表示，中国和印度都是人口大国，劳动力资源较为充沛，两国应当用好人口红利，实现各自发展振兴，并为人类未来作出更大贡献。
在人口问题上存在太多似是而非的讨论。首先，人口增长有自己的规律。虽然从人类发展历史来看，发达国家的人口出生率远远低于发展中国家，但是，这是否意味着经济发达和出生率之间正关联存在关系，值得进一步深入研究。
各国的人口状况和人口年龄结构不同，讨论人口问题的时候，不能把现象当作本质，不能在探索人口发展规律的过程中，倒因为果。西方发达国家的人口出生率相对较低，政府试图通过大量移民，解决劳动力短缺问题。但是现在看来，随着人口结构发生变化，发达国家人口增长速度有可能会加快。欧洲一些国家大量移民之后，部分城市已经出现了人口快速增长的现象。在人口发展的问题上，不能无视人口增长的内在规律，得出许多错误的结论。
其次，人口发展与经济发展的关系问题。人多力量大。但是，许多亚非拉国家的人口增长速度相对较快，可是，经济并没有实现快速发展。究其原因就在于，人口增长需要大量的投入，而这些投入不仅会消耗国家的财政资源，而且更重要的是，会导致整个社会负担增加。西方人口学者分析人口问题的时候，把人口简单地等同于生产要素，甚至把人口直接作为劳动力看待，结果得出了许多似是而非的结论。
人口问题不是生产要素问题，祗有进入生产阶段，成为合格劳动力之后，才能成为生产要素的组成部分。人口增长速度快慢，与一个国家生产力发展并没有正关联关系。随着数字经济的发展，人工智能技术大量使用，特别是随着机器人广泛普及，无论是在农业领域还是在制造业领域，对劳动力的需求不是增加，而是逐渐减少。在现代服务业领域，许多行业和服务环节，机器人已经取代劳动力。
因此，讨论人口增长与经济发展关系的时候，既要看到现实情况，同时又要着眼未来，从数字经济发展的角度，正确认识劳动力和其他生产要素之间的关系，对人口的增长产生科学的认识。
正如一些学者所指出的那样，不要把人口的负增长看作是一个负面新闻，不能因为印度超越中国成为世界第一人口大国，而对中国的人口问题忧心忡忡。正如我们所分析的那样，随着智能化时代的到来，许多产业对劳动力的需求不是上升而是下降。分析人口问题的时候，不能把人口简单等同于劳动力，当然更不能把劳动力这个重要的生产要素和经济增长直接挂钩。
虽然从理论上来说，劳动创造价值，但是，在数字化时代，由于机器人的出现，劳动呈现出多元形态，物化的劳动同样是创造价值的劳动。不能简单地把人口的减少和经济发展速度的下降等同起来。
人口和劳动力是两个完全不同的概念，要想成为合格的劳动力，还需要投入巨大的社会资源，包括教育、医疗、住房等社会保障资源。在这个过程中，一些发展中国家可能会因为投入不足，而导致人口增长与劳动力需求不相匹配。世界各国的投资者之所以投资发达国家和少数新兴市场经济国家，是因为这些国家具有充足的劳动力，投资环境相对成熟。发展中国家特别是一些人口增长相对较快的亚非拉国家之所以缺乏有效投资，是因为这些国家虽然拥有大量的人口，但是，并没有转化为劳动力，在发展的过程中，失去了吸引投资的机会。
增强一个国家的竞争力，当然需要足够的劳动力，而要把人口变成劳动力，需要巨大的社会投入。在劳动力培养问题上必须从长计议，不能有任何短视行为。
最后，人口增长与一个国家的人口政策有关，这一点无庸讳言。促进人口增长，必须多管齐下。第一，必须建立相对稳定的社会政治经济结构，让人民安居乐业；第二，必须建立完善的社会保障体系，让人民衣食无忧；第三，必须有良好的基础设施，包括学校、医院、住房，让人民没有后顾之忧；第四，必须具有一定的激励机制，鼓励青年在人口增长问题上作出更多的贡献；第五，必须建立良好的人口文化，真正形成男女平等的价值观念，争取实现人口的平衡发展。从目前的情况来看，发达国家在人口增长的问题上所面临的困境不在于缺乏良好的基础设施和社会保障体系，而在于经济发展到一定阶段之后，个人欲望降低，整个社会处于动力不足的状态。极少数西方国家之所以不断地挑起事端，甚至通过发动战争激化矛盾，目的就是要改变整个国家的动力结构，试图通过制造紧张局势，调整人们特别是青年人的心态，从而使整个国家重新走上快速发展的道路。
不过，历史的经验教训表明，“始作俑者，其无后乎”。凡是挑起冲突发动战争的国家，最终都必然会自取灭亡。中国在人口发展的问题上，必须选择走中国式现代化道路。一方面不断提高社会保障水平，增加人民群众的幸福感、安全感；另一方面，必须加大人口教育力度，提高人口素质，尊重人们的生育权利，把国家的人口政策变成每个公民自觉行动。因为祗有这样，才能使中华民族伟大复兴的战略目标早日实现。 |
