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| 陈明德。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中12月16日电（记者 方敬为）针对蔡政府宣称未入RCEP对经贸影响不大，“经济部”贸易调查团前团长、长泓能源公司董事长陈明德向中评社表示，蔡政府不是乐观，就是无知，单是关税障碍就让产业难以负荷。他并透露，过去台商可由大陆设厂转口，但近期大陆开始保护产业，对台商祭出限缩措施，研判与RCEP成形有关，台商绕行突围的难度增加，双面夹击，产业界都很头痛。
陈明德，长泓能源公司董事长，为台湾产业界大老级人物，身兼近30个公部门顾问职务，在马政府时担任贸易调查委员会顾问兼中区团长，协助推动ECFA，并曾参与中科园区开发，担任招商委员会执行长，让中科顺利完成招商任务，后续也完成台中市精密机械科技园区、嘉义大埔美创新智慧园区招商工作，产业界资历丰富。
由中国主导的“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）11月15日正式签署，15国共组全球最大自贸区，占全球GDP、人口、贸易总额约三分之一。台湾遭排除在外，但蔡政府“经济部”宣称，未入RCEP对台经贸影响幅度有限。
谈到台湾未入RCEP的经贸冲击，陈明德表示，从业界的角度，他无法认同蔡政府的说法，若从帐面数字来看，确实台湾目前的传统制造业出口到东协等地，以及部分获得ECFA早收清单保障的货品出口到大陆，本来就享有关税优惠，看起来，台湾没有加入RCEP的影响不大，可是那只是初期阶段。
陈明德指出，当后续自贸区互惠条件深化后，关税障碍必然会产生，单是关税攀升就足以让业者难以负荷，关税回升率依不同产业别从5%到30%不等，台湾厂商将大举失去竞争优势，此外，棘手的是，近期大陆开始对台商祭出限缩措施，之前台商可经由大陆设厂转口，避开关税障碍，但未来这样的模式却可能受阻。
陈明德透露，其实台湾许多业者为了因应RCEP困境，近期纷纷展开境外布局，希望将关税损害降至最低，他先前也打算赴陆设立PACK厂，就是专门将成品、半成品组装、出货用途的工厂，未来能够经由大陆出货，避开关税障碍，先前许多台商也都是采取类似模式。但他洽询之后，陆方以产业保护为由，除非是有技术层面的制造工厂，否则不接受设厂。
他分析，陆方的举动明显就是，要台湾厂商将制造技术带去大陆，换取转口出货。陈明德认为，这样的措施，很可能是与RCEP成形有关，台商未来想要经由大陆转口绕行，突围不在自贸区内的劣势，相当困难，除非舍去邻近的大陆，改锁定赴日、韩或东协国家设厂转口，可是都相对不易。
陈明德表示，毕竟台湾并非RCEP成员国，自贸区成员国再面对台商设厂投资，自然会有所评估，例如，先前许多台商也透过台湾跟新加坡有FTA的关系，透过新加坡将货品转出口，但假如之后RCEP运作深化，经济整合越紧密，即便是可行管道，仍可能因此出现有形及无形的障碍，所以，台湾不在自贸区内，就是影响台湾经贸最不稳定的因子。
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