首先，北京的框架侧重于阻止进入中国经济幷获得科技出口。考虑到中国消费市场的规模及其在5G专利方面的主导地位，此类威胁不可小觑，但这也隐含着承认中国的金融实力仍相对有限。其次，北京正建立一种目前仍不愿使用的制裁威慑力。中国的出口管制法具有域外效力，若境外个人或实体被认为危及中国国家安全，中国政府可追究其责任。但惩罚跨国公司的相关新规模糊不清，且是开放式的——这两点都是威慑的特征。现阶段，此类工具只是向拜登政府传达出这样的信息：针对中国明星企业的限制性措施是北京的一条红线。若越过这条线，美国的在华经济利益可能受到打击。
因此，美中之间可能形成一种相互的经济威慑。双方仍将使用限制性措施，但会在心照不宣的范围内，从而至少在短期内形成更稳定的经济外交。 |
