内务部在泰国有“小国务院”之称,地方性选举以及府县行政长官的任免大权均在内务部长手中,可谓大权在握。阿努蓬担任此职长达8年之久,鉴于他与巴育之间的密切关系,巴育与地方政府行政体系的联系较为顺畅。倘若巴威担任此职,塔玛纳、纳勒蒙等亲信以及公民力量党内豪强势必介入地方行政事务,名为为巴威分担重任,实则为己谋私。最为关键的是,巴育可能从此被架空,对地方行政事务的掌控能力将大为削弱。倘若公民力量党最终不提名巴育为唯一总理候选人,则巴育连任总理的梦想将很难实现。有鉴于此,巴育不仅没有推动内阁调整一事,反而让政府发言人塔纳功多次点名表扬内务部在治理水患方面成果彰着。
二是积极推动选举规则转向“500基数制”,为中小党派争取最大利益。年初,公民力量党与为泰党携手推动修订宪法,将众议员选举制度由2019年大选1票制改为2票制,选区议员数量和政党名单制数量分别由350人、150人调整为400人、100人。此后,对于相关细则修订的焦点集中于在计算各党众议员人数时究竟是以100人为基数,还是以500人为基数。根据选举委员会的意见,以500人为基数将与宪法多项条款相悖,建议以100人为基数。公民力量党、为泰党、民主党等大党出于对本党实力的自信,均认为以100人为基数更加符合自身战略。然而,7月初,巴育主动释放信号,强力推动以500人为基数,最终众议院在进行二读过程中,巴育意见占据上风。这表明,巴育在近几年的政治博弈中,认为小党的存在可以有效避免自己为大党所操纵,为自己提供了转圜余地,对于自己的执政更为有利。
目前,参众两院将对“500基数制”方案进行三读表决,尔后将提交选举委员会审读。值得关注的是,8月3日,为泰党与公民力量党采取策略,令麾下议员不参会进而拖延两院会议议程,试图阻止“500基数制”在180天限期内(8月15日前)通过三读,从而被迫作废,转而采用“100基数制”方案。这是否是巴威与巴育之间的又一矛盾点?最终将采取何种算法?笔者将密切关注,另文详述。
三是由亲信出面组建“合泰建国党”,作为自己的嫡系政党。巴育派系去年起筹备组建“合泰建国党”,因“东北兰博”赛萨功彩票丑闻而不了了之。近期,巴育亲信披拉潘等人紧锣密鼓,继续推进这一计划。8月3日,支持巴育的政客团体在曼谷举行了合泰建国党党员大会,并选举了首届执委会。不出所料,该党党魁由巴育总理顾问披拉潘出任,秘书长则由素贴的螟蛉义子、原民主党曼谷市议员艾咖纳出任。该党的成立目的有二:一是作为巴育嫡系政党,在下一届大选公民力量党不提名巴育为唯一总理候选人的情况下,提名巴育担任总理。对巴育而言,首选依然是公民力量党,毕竟该党经过4年运营,其实力仍算上乘。而合泰建国党作为一个新党,在大选中能获得多少席位尚属未知,一旦大选败北,达不到25个众议员席位,则无权在议会提名总理候选人参与最终角逐,这是一个风险点。二是进一步夺取民主党在泰南的议席,为最终与公民力量党一道组建更为紧密的执政联盟奠定基础。 |