四、结语
蔡英文上台后，美台加快推进区域安全合作，强化所谓的“价值同盟”或“民主同盟”，美国试图将台湾纳入东亚势力范围与“印太战略”体系。作为美国对台“公共外交”的执行者，“美国在台协会”近年来基于“共享价值”等动因，强化其宣传美国价值观和文化的角色，目的是在台湾社会和民众中塑造美国良好形象，以增强台湾社会和民众对“美国价值”的认可，建构起所谓的“休戚与共、共存共荣”的“美台命运共同体”〔35〕。对于美国政府透过“美国在台协会”等机构实施对台“公共外交”、高调“挺台”的行为，美国国内一些有识之士认为不妥，如美国知名台海问题专家任雪丽（Shelley Rigger）担心，有些美国人自以为在支持帮助台湾，实际上却把台湾置于更危险的境地，等于“把台湾爱到死”（love Taiwan to death）。〔36〕前“美国在台协会”理事主席卜睿哲（Richard Bush）则指出，过去五到十年，美国国会通过的几乎所有涉台法律都是劝勉性的，包含了许多亲台情绪，包括许多如何改变和提升美台关系的建议，但幷没有命令行政部门做太多新的事情。“发起这些举措的议员获得亲台者和台湾人的赞赏，但他们幷不承担他们主张的那些行动引发后果的责任。后果就是，一方面，国会的举措提升了台湾人对美国强劲支持台湾的希望；另一方面，加深了中国大陆的恐惧，使他们相信美国对台支持真是坚如盘石，美国正将台湾当作对华遏制战略的一张牌。”〔37〕其结果可能是，导致台海“关键时刻”〔38〕提前来临！这必须引起我们的高度警觉与重视，幷采取精准有效的应对之策。
注释：
〔1〕参阅沈惠平：《美援时期美国对台湾地区的“公共外交”》，《台湾研究集刊》2021年第5期。
〔2〕文少彪、刘华清：《“法案突破”：特朗普政府推动美台安全合作的模式探析》，《台湾研究》2020年第2期，第69~70页。
〔3〕林冈：《2020年美国涉台关系：特点、影响因素与走向》，《闽台关系研究》2021年第1期，第12~13页。
〔4〕程光：《美台公开联合军演影片目的分析》，《统一论坛》2020年第5期，第60~61页。
〔5〕潘佳瑭：《略论台海安全局势及战略研判（一）》，《统一论坛》2020年第3期，第8页。
〔6〕杨仁飞：《“美国在台协会”变脸背后的图谋》，《统一论坛》2020年第6期，第38~39页。
〔7〕杨泽军：《端看美国如何极限打“台湾牌”》，《台湾周刊》2020年第27期，第14页。
〔8〕《美在台协会处长：美致力于助台自卫》，（新加坡）联合早报网2021年10月29日，https://www.zaobao.com/realtime/china/story20211029-1208182。
〔9〕程光：《美台公开联合军演影片目的分析》，《统一论坛》2020年第5期，第60~61页。
〔10〕汪曙申：《新冠疫情与美台互动分析》，《台海研究》2021年第3期，第35页。
〔11〕《美官员叫嚣“一国两制”不适合台湾 岛内：你算老几?》，海外网2018年5月5日，http://news.haiwainet.cn/n/2018/0505/c3541093-31310561.html。
〔12〕《AIT脸书高调宣传 美挺台参与联合国体系》，中评社台北2021年10月27日，http://www.crntt.com/doc/253_14681_106210533_1_1027165656.html。
〔13〕周文星：《美国保守派智库对美涉台政策的介入与走向——基于特朗普时期的研究》，《闽台关系研究》2021年第1期，第30页。
〔14〕潘飞：《美对台发挥“软实力”影响与台湾的亲美情结（二）》，《台湾周刊》2020年第38期，第2页。
〔15〕李文韬：《特朗普时期美国对台湾地区“公共外交”研究》，厦门大学硕士学位论文，2021年。
〔16〕李文韬：《特朗普时期美国对台湾地区“公共外交”研究》，厦门大学硕士学位论文，2021年。
〔17〕“屏东美国资料专区在屏东县立图书馆重新开幕”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/pingtung-american-shelf-reopens-zh/。
〔18〕“美国创新中心携手松山文创园区9/23日盛大重新开幕”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/aic-partners-with-sccp-grand-reopening-zh/。
〔19〕江振鹏：《美国对台湾地区的公共外交——以台湾美国资料中心的设立与运作为例》，《美国研究》2015年第3期，第93页。
〔20〕“‘美国在台协会’AIT@40三月‘共享价值月’开跑”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/ait-announces-march-as-ait40-shared-values-month-zh/。
〔21〕“AIT@40：立稳根基，共创未来”欢庆《台湾关系法》及 “美国在台协会”40周年，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/ait40-strong-foundation-bright-future-celebrating-the-40th-of-tra-and-ait-zh/。
〔22〕韩方明主编：《公共外交概论》（第二版），北京大学出版社，2012年版，第178页。
〔23〕“奖助资讯”，台湾“富布赖特”官网，https://www.fulbright.org.tw/zh-hant/。.
〔24〕“‘美国在台协会’处长郦英杰‘台美教育倡议’启动仪式致词”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/remarks-by-ait-director-christensen-at-the-us-taiwan-education-mou-launch-zh/。
〔25〕“美国在台协会处长孙晓雅‘傅尔布莱特—台湾文化部艺文专业人才奖助计划’瞭解备忘录签署仪式暨Center Stage获选之台湾团体介绍”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/remarks-by-ait-dir-oudkirk-moc-mou-signing-center-stage-performance-zh/。
〔26〕曾晓栩：《美国拟推出“台湾研究奖学金法案”》，《台湾周刊》2020年第28期，第16~18页。
〔27〕《卢比奥等美议员提案又想强化“美台关系”，专家：那些人是在强刷存在感》，环球网2020年6月28日，http://www.taihainet.com/news/twnews/twdnsz/2020-06-28/2399853.html。
〔28〕伍国：《哈佛中文项目转赴台湾又如何》，（新加坡）联合早报网2021年11月4日，2021-11-04 https://www.zaobao.com/forum/views/story20211104-1210073。
〔29〕“EducationUSA: Your Next Step‘你的下一步系列讲座’”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/tag/eduusa-ur-next-step-zhtw/。
〔30〕“‘美国在台协会’处长郦英杰TCA白皮书发表仪式致词讲稿”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/remarks-by-ait-director-w-brent-christensen-at-tca-white-paper-launch-zh/。
〔31〕李文韬：《特朗普时期美国对台湾地区“公共外交”研究》，厦门大学硕士学位论文，2021年。
〔32〕U.S. Advisory Commission on Public Diplomacy, 2019 Comprehensive Annual Report on Public Diplomacy and International Broadcasting, available at: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/01/2019-ACPD-Annual-Report.pdf, p.71.
〔33〕“‘美国在台协会’邀请您与美国国家青年交响乐团在台湾高铁台中站与南港站相遇”，“美国在台协会”官网，https://www.ait.org.tw/zhtw/musical-encounter-with-nyo-usa-zh/。
〔34〕李文韬：《特朗普时期美国对台湾地区“公共外交”研究》，厦门大学硕士学位论文，2021年。
〔35〕《莫健会蔡英文：台美关系休戚与共、共存共荣》，中国评论网2020年3月5日，http://www.crntt.com/doc/46_0_105704646_1_0305104610.html。
〔36〕《美国专家任雪丽：有美国人“把台湾爱到死”》，中评社华盛顿2021年10月1日电，http://www.crntt.com/doc/93_7950_106189049_1_1002001547.html。
〔37〕《美国专家任雪丽再吁不要把台湾人当枪使》，中评社华盛顿2021年10月14日电，http://www.crntt.com/doc/93_7950_106200138_1_1015224844.html。
〔38〕《美为台而战？金融时报：台湾关键时刻已迫近》，中评社台北2021年10月12日电，http://www.crntt.com/doc/5_25_106197893_1_1012173605.html。
（全文刊载于《中国评论》月刊2022年4月号，总第292期） |
