例如围绕市场主体，《意见》提出制造服务业主体培育行动，加快培育一批集战略咨询、管理优化、解决方案创新、数字能力建设于一体的综合性服务平台；鼓励制造服务业企业按照市场化原则开展并购重组，实现集约化和品牌化发展；培育一批制造服务业新型产业服务平台或社会组织，鼓励其开展协同研发、资源共享和成果推广应用等活动。
此外，聚焦制造业“测不了、测不准”难题，提出加快国家产业计量测试中心和联盟建设，加强计量测试技术研究和应用；针对智能转型，提出在冶金、石化、汽车、家电等重点领域遴选一批实施成效突出、复制推广价值大的智能制造标杆工厂；围绕绿色化改造，探索实施家电企业生产者责任延伸目标制度，研究开展废弃电器电子产品拆解企业资源环境绩效评价。
夏杰长认为，《意见》着眼于构建两业融合的生态体系，从生产要素、行业、区域、空间和制度等方面采取各种政策措施，有助于形成制造企业、制造服务企业、新兴技术服务机构与各级政府协同发展、良性互动的产业生态系统。
加大融资支持力度
为做好保障，《意见》提出了一系列措施。如在用地方面，《意见》明确，在符合国土空间规划和用途管制的前提下，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给，鼓励各地探索创新产业用地模式，适应制造服务业发展。 |
