南通市委书记：营造生态比“下猛药”更重要首先在体制机制上，南通有了新动作。
澎湃新闻从本次大会获悉，南通市此次新设科技创新委员会，由市委、市政府主要领导担任主任，相关市领导任副主任，将负责统筹全市科技创新工作，力求突破创新思维部门化、创新管理常规化、创新成果一般化的问题，还有政府创新资源分散，以及科技创新政策、管理不能“一竿子到底”的梗阻问题，等等。
相应地，南通正式出台了《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见》（又称“创新30条”），捧出“真金白银”激发科创活力。比如，通过“揭榜挂帅”的方式进行项目攻坚，对“卡脖子”关键核心技术和关键共性技术联合攻关，单个项目最高资助500万元。同时，“创新30条”覆盖面广，从科技型中小微企业到高新技术企业再到龙头企业，从初创人员到高端人才，各类对象都能精准匹配适用于自己的扶持政策。
创新发展，离不开优良生态。南通并非片面地通过“砸钱”的方式搞创新。南通市委书记徐惠民在大会上表示，相比“下猛药”，营造创新生态更重要。在他看来，创新生态是一个以企业为主体，以政府为主导，大学、科研机构和各类中介服务机构共同参与的群落系统。他说，建设更高水平创新型城市，必须构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态，让各类创新主体高效协同、各类创新要素良性循环、各类创新成果加速涌现。
南通是中国近代民族工业发祥地之一。一直以来，从先贤张謇“独力开辟新路”开始，创新堪称南通各类企业发展壮大的成功密码。南通的愿景是，通过共同努力，成为培育各类科创企业的“热带雨林”，让大中小企业融通创新、和谐共生。打造“沿江科创带”，彰显长江口历史性蝶变类比杭州打造城西科创大走廊，无锡打造太湖湾科创带，南京镇江两市合力建设G312产业创新走廊，南通此次也祭出了“杀手锏”：打造沿江科创带。
根据部署，沿江科创带将构建“一核、四区、多园”的发展格局。
其中，“一核”即南通创新区，突出首位度、显示度，形成科技创新“中枢”；“四区”即南通高新区等南通市域内的四大高新区，集聚一大批高新技术企业，打造区域性的创新战略支点；“多园”即南通经济技术开发区等一批产业园区，重点集聚科技创新型企业，打造标志性特色产业链，建设各具特色的创新园区。
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