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| 林光彬（中评社图片） |
中评社北京6月18日电（中评社报道组）中央财经大学财经研究院院长林光彬日前在中评智库基金会、中国评论通讯社举办的“思想者论坛：日美峰会与台海地区形势”上表示，在中美关系、美台关系出现重大调整的背景下，目前大陆经贸惠台让利政策在政治上收效不彰，对台经贸战略调整首先要研判发展形势，根据新阶段、新形势来整顿和规范现有的惠台政策，实施“强统弱独”新战略，加强“大棒”政策工具箱，调整“胡萝卜”政策工具箱，以我为主，精准施策。同时要把中国人对美好生活、高品质生活的追求作为宣传主题，有效传播大陆发展成就，让“统一是历史选择、是大势所趋”成为时代潮流和主流意识形态。
林光彬表示，站在中华民族复兴战略全局和世界百年未有之大变局的背景下，亟需对大陆对台经贸战略的利弊得失进行全面评估。从促进统一大业的视角看，惠台让利政策被台当局认定为阴谋和拉拢政策，台朝野两党在台面上享受大陆各种优惠政策的同时，执行敌视大陆的路线越走越远。这导致大陆促统经贸战略收效不彰。因此，在中美关系、美台关系出现重大调整的背景下，需要及时整顿和调整对台经贸政策，实施强统弱独新战略，加强“大棒”政策工具箱，调整“胡萝卜”政策工具箱，精准施策，防止政治上和政策上出现偏差。
谈及对台经贸政策现状。林光彬说，第一是，大陆经贸惠台让利政策政治上收效不彰。2005年以来，大陆在经济贸易领域实施了一系列惠台政策，其根本目的是促进两岸人民深入交流，为推进统一建立深厚民意基础。但惠台让利政策被台当局认定为阴谋和拉拢政策，台朝野两党在享受大陆各种优惠政策的同时，执行敌视大陆政策的路线却越走越远，这导致大陆促统经贸战略收效不彰，花钱养了“白眼狼”，边际效应趋于“负向”。具体从近四届台湾大选看，坚持“台独”的民进党的支持率不降反升，从2008年544.52万人增加到2020年的817万人。2020年，台湾加入美国对华经济制裁。2021年4月8日，国民党主席江启臣在全球线上论坛中说“国民党反对共产主义及其制度，不怕冲突”。这些事实表明，台朝野两党对大陆完全没有认同，大陆经贸惠台政策的政治收效甚微。
第二是，各省惠台政策要防止“一哄而上”。2018年2月18日和2019年11月4日，中央政府先后推出“关于促进和进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施”（简称“31条”和“26条”）。在中央政府惠台政策的引导下，各省市也积极响应，密集出台相关政策。比如，福建省“66条”“61条”、广东省“48条”“27条”、浙江省“76条”“26条”、江苏“76条”、上海市“55条”、北京市“55条”等；再比如，福州市68条、广州市66条、厦门60条、漳州58条、宁波80条等。对此，在新形势下，需要在产业、人群上进行精准施策、仔细甄别，要防止“一哄而上”“剃头挑子一头热”，更要防止“超国民待遇”政策过度问题、强彼弱我。
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