中评社北京6月6日电/据中央纪委国家监委网站消息,东航集团纪检监察组认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署,持续推动集团党组关于“廉洁工程”建设有关要求落实落地,2021年4月至5月,集团纪检监察组组长徐开濯实地考察杭州、成都东航在建工程项目打造“廉洁工程”有关情况,组织上海东航投资有限公司、中国联合航空有限公司、东航四川分公司、山东分公司、综管部、北京指挥部等单位共同探讨工程领域廉洁风险防范经验做法,推动完善在建项目廉洁风险管控。
以“四责协同”机制推动工程建设领域全面从严治党各项工作引向深入。目前东航在建规模较大的工程项目21个,工程规模达约242.3万平方米,基建投资总额达约266.5亿元。集团纪检监察组督促各项在建工程按照代建代管协议约定和职能要求,构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制、联动联建机制,推动东航北京指挥部、东航投资公司与5家大兴国际机场东航项目承建单位签署了“廉洁工程”联动共建协议书,明确由各单位纪委成立“廉洁工程”联动共建领导小组,负责监督项目参建单位和驻场单位廉洁建设推进工作,并制定10个方面联动机制建设举措,构建起廉洁风险防控“责任共同体”。指导四川分公司纪委协同东航投资纪委,督促成都天府国际机场东航基地项目各联建单位纪委书记代表在启动式上现场签署《“廉洁工程”同创共建协议书》,各联建单位党委书记、纪委书记自上而下签订《廉洁承诺书》11份。
进一步强化关键环节制度执行力,推动完善制度法规。集团纪检监察组督促在建项目单位在招投标中遵守“三个严防”:严防在工程建设等招标活动中不走程序、规避监管;严防在投标过程中弄虚作假,串标围标,谋取利益;严防在招投标监管过程中滥用职权、失职失责,甚至直接干预招投标活动,破坏法定程序。指导东航投资纪委创新工程管理模式,率先建设使用了BIM(建筑信息模型)智慧管理平台,探索在现场施工管理中启用“执法记录仪”,推动“智慧监督”,做到廉洁教育到项目,警示提醒常约谈;风险防范到项目,清单落实常交底;责任承诺到项目,关键岗位常约束;纪检专员到项目,监督探头常作为;科技防腐到项目,BIM 技术常应用。督促北京指挥部纪委在东航北京大兴机场项目投运前围绕建设和运营筹备,以“廉洁工程建设”为监督重点,对总进度管控方案中明确的72个大项,237个子项的任务清单,实施分析监控机制,对关键节点连续滞后的责任单位发出工作督办单,确保总进度达到预期目标。竣工阶段制定发布《东航大兴机场基建项目竣工结算工作纪检监督管理办法》,对发现问题实行分级管理、分类处置,目前已完成竣工结算合同61项,审减工程造价5510万元。督促东航综管部纪委针对“东航之家”加装人行道闸项目中发现采购相关规定未明确采购方式的问题,推动相关部门着手对应急采购的程序和流程进行进一步完善和细化,加强选商要求规范化和采购流程标准化,确保建立健全有效的长效机制。
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