(二)
文章指出，需要理性认识并重点强调的是，尽管中国劳动年龄人口出现了持续性的下降，但中国劳动力人口资源仍然充沛，并未扭转人口红利在现阶段依然存在的事实。一方面，中国劳动力队伍依然十分庞大，数量多、成本低仍然是现阶段的重要特点。目前中国劳动年龄人口仍有近9亿，虽然劳动力成本已经高于部分发展中国家，但相对发达国家来说，中国的劳动力成本依然具有相对优势。另一方面，中国地域广阔，地区之间的劳动力分布差别明显。而且从年龄上来看，2020年中国人口的平均年龄为38.8岁，与世界其他主要经济体相比，中国人口依然处于年富力强的阶段。整体上来看，经过改革开放40多年的发展，相对于其他劳动力成本较低的国家而言，中国拥有的是一支分工精细、技术熟练的劳动力队伍。
事实上，劳动年龄人口减少带来的不都是挑战，其中也蕴含着不少的机遇。这主要表现在：
第一，对技术的推广和应用存在着一定的倒逼机制。劳动年龄人口不断减少，越来越多的企业用资本和技术来替代工人。现在，机器人、人工智能等前沿技术快速发展，应用范围越来越广。新技术的发明和应用，在替代大量劳动力的同时，也使中国的科技水平得到迅速提高，不仅极大地改造了传统产业，也方便了人们的生活。
第二，使“素质红利”的重要性更为凸显。高质量发展对人口素质提出了更高要求。随着高等教育的普及和职业教育的快速发展，中国的人口素质已经得到很大提高。第七次人口普查数据显示，2020年，具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。不仅如此，中国还拥有一支数量众多的掌握一定技能的熟练劳动力队伍。人口及劳动力素质的不断提高，在很大程度上弥补了劳动力数量上的不足，也大大提升了劳动生产率。与2010年相比，2020年中国全员劳动生产率翻了一番左右。
第三，老龄产业获得发展机遇。随着劳动年龄人口的减少，中国的老龄化程度在加深，老年人口的数量也在增加，在带来一定不利影响的同时，也给医疗卫生、保健护理、家政旅游等老龄产业带来了发展机遇。据相关预测，到2025年，中国老年用品产业总体规模将超过5万亿元。值得注意的是，老龄人口也是新技术的积极参与者，比如，2020年以来，线上消费的新用户中增速最高的是银发族。这是值得我们关注的重要趋势。
总之，面对中国人口数量和结构的新变化，我们必须未雨绸缪，理性看待劳动年龄人口变动趋势，大力推行更加积极的人口政策，化挑战为机遇。既要在劳动年龄人口持续下降的情况下，通过实行积极稳妥的延迟退休政策，扩大劳动年龄人口的范围，积极挖掘老年人力资源的潜力；也要高度重视人口及劳动力素质的提高，大力提升“素质红利”；还要在技术进步的同时，注重对劳动者的教育和培训，减少因此而带来的结构性失业和摩擦性失业，努力实现更加充分更高质量就业。
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