中评社北京10月16日电／2021年9月，经济日报—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数(下称小微指数)为44.5，环比上升0.2个点，同比上升0.6个点，创下20个月以来的新高。这在当前国际环境复杂严峻，国内疫情多点散发、汛情等影响下尤显不易，体现了在双循环新发展格局下，小微企业运行态势良好。
经济日报发表天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员李全文章分析，从各分项指数看，除成本指数下降0.2个点为62.9，融资指数与上月持平为52.9外，其他六项分项指数全部呈上升态势。成本指数下降与全球大宗商品价格高企有直接关系，融资指数未实现增长与全球货币政策紧缩预期有一定关系。采购指数上升0.3个点达42.6，其显着增长预示下一阶段小微企业将继续扩张。市场指数为40.1，上升0.2个点，扩张指数为42.6，上升0.1个点，这两项指数也反映了小微企业生产扩张趋势。同时，小微企业绩效和信心也在逐渐恢复，绩效指数为44.6，上升0.2个点，信心指数为41.7，上升0.2个点，显示小微企业复苏态势已经确立。
从区域指数看，除西南地区小微企业运行指数为43.6，与前月持平外，其余各地区指数均有所上涨。其中，华北、中南、西北等区域指数均增长0.2个点，分别达42.3、46.7、41.7，东北与华东地区指数均上升0.1个点，分别达41、45.5。虽然各地区指数普遍上升，但西北、东北、西南等区域小微企业运行指数距荣枯值较远，小微企业发展仍有不小压力。
从行业运行指数看，9月份小微企业七大行业指数全部上涨。其中，住宿餐饮业小微企业运行指数为40.5，上升0.3个点，交通运输业小微企业运行指数为43.1，上升0.2个点，这说明随着疫情防控和经济社会发展统筹推进，人口有序流动，消费稳定恢复。批发零售业小微企业运行指数为45.8，上升0.2个点，服务业小微企业运行指数为41.5，上升0.2个点，反映了扩大内需的相关政策已发挥作用，内需正有序恢复。制造业、农林牧渔业、建筑业小微企业运行指数均上升0.1个点，分别为45.3、43.8、40.8。随着全球产业链逐步恢复，制造业小微企业将继续进行结构性调整。农林牧渔业小微企业受行业景气周期影响有所波动，建筑业小微企业在房地产调控态势下将继续调整。
文章表示，今年以来，中国针对小微企业稳定发展的各项政策稳步推进，下半年维持了对小微企业的财税扶持政策，央行7月中旬全面降准及三季度公开市场操作为市场注入了流动性，再加上其他各项政策支持，小微企业生产经营状况趋稳。尤为难得的是，各行业小微企业投资和人员变化均呈上升趋势。制造业小微企业新增投资上升0.2个点，人员变化上升0.2个点；服务业小微企业新增投资(店面、营业面积、设备)上升0.2个点，人员变化上升0.2个点。小微企业的有序扩张将带动下一阶段的采购和生产，为下月小微企业持续复苏奠定基础。
综合考虑宏观经济因素，虽然9月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.6%，下降0.5个百分点，降至临界点以下，但制造业多数行业仍较上月有所扩张，有12个行业景气水平高于临界点。制造业小微企业在这样一个大背景下有望呈现稳健复苏态势。9月份非制造业商务活动指数为53.2%，上升5.7个百分点，服务业景气状况有所改善。位于扩张区间的行业增加至16个，包括受疫情冲击较为严重的铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、生态保护及环境治理等行业，其商务活动指数均大幅回升至临界点以上，相关行业的业务总量也呈现出较为明显的恢复性增长。信息服务业相关活动继续保持活跃，土木工程建筑业订单有所回升，这显示国家“两新一重”(新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设)投资目标正在有效实现。这都将为后续小微经济的稳定发展提供支撑。
在社会经济发展中兼顾公平与效率，实现全体人民共同富裕，不仅要求尽快实现经济结构转型，也要求不断完善收入分配及扩大消费。小微经济在这些方面具有重要作用，只有充分释放小微经济活力，才能通过小微企业的良好发展促进就业、拉动消费，实现经济社会良性发展。
文章提出，下一阶段支持小微经济发展应聚焦以下两项综合政策。
一是针对性支持“专精特新”制造业小微企业发展。制造业的恢复是小微经济发展的重中之重。目前部分原材料价格创出历史新高、海运价格持续高企、国际贸易形势严峻，制造业中小微企业，尤其是受原材料价格、海运价格影响较大的企业，应由各省份工信部门与财政部门甄别、决定，予以专项财政补贴和税收减免，缓解企业困难，这既有助于中小微企业稳定，也有助于解决就业问题。同时，要充分发挥金融机构对相关企业的融资支持作用，扶持制造业中小微企业发展。
二是维持前期针对中小微企业减税降费、定向融资等相关政策，支持小微企业发展以拉动内需增长。当前消费复苏仍有较大提升空间，可以考虑从小微企业入手，维持针对性支持政策，使小微企业为产品供给和消费助力。
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