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| （图片来源：中央纪委国家监委网站） |
中评社北京11月4日电／据中央纪委国家监委网站报道，江苏省灌云县纪委监委通过探索联动监督模式，整合力量，实现“室组”联动，不断凝聚执纪监督合力。图为该县纪委监委第五纪检监察室与派驻六组协同“作战”，对查处的当地教育系统典型案例进行复盘交流，梳理办案过程中的问题，补齐业务短板。
《习近平关于全面从严治党论述摘编（2021年版）》第十个专题是“完善党和国家监督体系 规范制约权力运行”。这一专题收入了习近平总书记关于完善党和国家监督体系，规范制约权力运行的有关重要论述。认真学习领会这些重要论述，对于深刻理解完善党和国家监督体系的重大意义，确保权力在正确轨道上运行，进一步发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用具有重要的指导意义。
习近平总书记指出，“权力是需要监督的，没有监督的权力就会异化，绝对权力导致绝对腐败。”监督作为规范权力运行的重要方式，其核心在于对权力的治理，即通过制度化方式对权力所有者以及权力运行进行规范、约束与监督。以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平，作出坚持和完善党和国家监督体系的重大制度安排，标志着我们党对长期执政条件下推进自我革命、永葆先进纯洁的认识达到新的高度。
完善党和国家监督体系的重要意义
党和国家监督体系是我们党全面从严治党，推进自我革命的重要保障。习近平总书记指出：“全面从严治党是一场自我革命，必须探索出一条党长期执政条件下实现自我革命的有效路径。”形成科学管用的防错纠错机制，解决党在长期执政条件下自身存在的问题，是党和国家监督体系的逻辑起点和根本任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼提高党的长期执政能力和治国理政水平，把健全党和国家监督体系纳入新时代党的建设伟大工程和全面从严治党战略布局，形成了党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。作为百年党的建设、七十余年国家建设的理论创新和实践探索结晶，党和国家监督体系是我们党不断以自我革命精神纠正自身的错误和问题，祛病疗伤、激浊扬清，永葆先进性和纯洁性的重要法宝，也是我们党长期执政条件下实现自我革命、强化自我监督的有效途径和重要保障。
党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记指出，“监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位”。党的十九届四中全会确立了党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要支撑地位。习近平总书记多次强调，必须建立健全监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，使之契合党的领导体系，融入国家治理体系，贯穿于党领导经济社会发展全过程，把制度优势更好转化为治理效能。不断完善党和国家监督体系既是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，又是不断推进党和国家事业发展、提升治国理政水平和效能的制度基石。
党和国家监督体系是实现依规治党和依法治国有机统一的成功做法。习近平总书记指出，“我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”党的十八大以来，习近平总书记多次重申党的全面领导，强调“要发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党”。在完善党和国家监督体系实践中，党中央从改革党的纪律检查体制出招破局、统领牵引，以国家监察体制改革为抓手，实行中央纪律检查委员会和国家监察委员会合署办公，使得党长期执政条件下强化自我监督的有效路径进一步拓展，依规治党与依法治国的有机统一进一步强化，中国特色社会主义政治制度的优越性和创新性进一步凸显。不断完善党和国家监督体系既是推进国家治理体系现代化的必然要求，也是依规治党和依法治国有机统一的生动实践和鲜活写照，是我们党长期执政能力建设和治国理政水平科学化的成功做法。
党和国家监督体系是有效监督制约公权力、夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。习近平总书记指出，“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。”权力不论大小，只要不受制约和监督，都有可能被滥用。只有织密监督之网，扎紧制度篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸，不断完善党和国家监督体系，把权力关进制度的笼子，才能“让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前”。不断完善党和国家监督体系，以改革和制度创新形成有效管用的体制机制和制度体系来加强对权力运行的制约和监督，是夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。 |
