中评社北京12月10日电／据人民日报报道，到十月末，全国城镇新增就业提前完成全年目标任务。
拨通电话，应届毕业生小徐第一时间将求职成功的喜讯告知父母。她刚收到心仪企业的录用函，为即将结束的学业画上圆满句点。
挂上电话，外卖骑手王朝阳将打包好的餐点送到客户手中。几年前，他来北京送起了外卖。如今，勤劳肯干的他月收入1万多元。
就业，一头连着千家万户，一头连着经济大势。今年以来，中国就业形势总体稳定、稳中向好。到10月末，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。
就业信心稳步提升
向下、再向下！观察这一年城镇调查失业率的变动曲线，指标稳中有降，对就业的信心在稳步提升。
一季度，受春节因素和部分地区散发疫情的影响，各月全国城镇调查失业率相对较高，2月份一度达5.5%。当时，曾有外媒质疑：“中国能否继续保证数亿劳动者稳定就业？”第二季度，随着企业用工需求增加，劳动力市场持续回暖，失业率在6月份降至5%。进入第三季度，虽有小幅波动，但失业率不改向下趋势，9月份降至4.9%，实现2019年以来的新低。1—9月，全国城镇调查失业率均值5.2%，低于5.5%左右的全年宏观调控预期目标。10月份继续保持在4.9%，比上年同期下降0.4个百分点。
就业稳，得益于稳定恢复的中国经济。
前三季度，中国经济同比增长9.8%，高于全球平均增速和主要经济体增速，更远高于年初制定的“6%以上”年度增长目标，对就业产生持久而稳定的带动作用。
就业稳，得益于“就业优先”的暖心政策。
面对冲击稳岗位。年初至今，各类减负稳岗扩就业政策加快落地。前三季度，各地人社部门共向161万户企业发放失业保险稳岗返还151亿元；全国新增减税降费9101亿元，七成有经营活动收入的小微企业无需缴税。一项项稳岗举措、一条条帮扶意见、一场场服务活动，稳定了企业预期，稳住了就业市场。
开拓创新增岗位。2万平方米的免费场地，让人心动的税收奖励和人才补贴，各类手续保证“一次办好”——家乡的好政策，吸引在外打拼多年的李卫华回到山东菏泽创业。政策给力，企业争气。现在，李卫华创办的创业孵化基地小有名气，吸纳了不少劳动力。今年以来，有关部门依托数百家国家双创示范基地开展“创业带动就业示范行动”，目前已累计新增就业机会约240万个。
截至11月1日，全国市场主体总量超1.5亿户，承载起就业的基本盘。
结构优化，韧性更足
一年来，就业不仅保持了总量稳定的态势，而且迈出结构优化的坚实步伐，韧性更足。
看产业结构——第三产业吸纳就业更多了。9月份，服务业生产指数同比增长5.2%，比上月加快0.4个百分点。服务业采购经理指数中，服务业从业人员指数环比上升0.5个百分点，有效扩大了就业容量。
看区域分布——中西部地区劳动力就近就地就业明显增加，区域就业结构更均衡。四川自贡的“彩灯工匠”、山西的“吕梁山护工”、河南的“林州建筑工人”……中西部涌现出一批成熟的劳务品牌，成为乡亲们致富的“金招牌”，带动开发更多劳动力资源。
看职业变化——调饮师、易货师、碳排放管理员……又一批新职业今年亮相，响应消费新需求的同时，也为劳动者提供了更多就业机会。
就业结构持续优化，离不开劳动者技能不断精进。国家发改委副秘书长高杲说，“招工难”“就业难”并存是中国就业市场中较突出的结构性矛盾，要缓解这一矛盾，必须着力改善劳动力要素质量。 |
