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| 前台南县长苏焕智。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北1月6日电（记者 黄筱筠）“立法院”临时会将讨论《地方制度法》修法，民进党希望修法后可以让新竹县市合并升格，不过，又有彰化县提出要升格为“直辖市”。前台南县长苏焕智今日在座谈会上提出，废除省与“直辖市”才是治本之道。要回归“直辖市”与一般县市立于平等关系，应仿韩国民主化后改为“广域市”，首都则为“特别市”。
前台湾大学副校长、政治学系荣誉教授赵永茂则指出，县市升格如果要废除乡镇，地方自治会崩解，以目前国际大都会，市长功能有其必要，但是巴黎、伦敦、东京、汉城、首尔等都会城市，都有区跟乡镇自治，但是执政党却都不讲，县市升格就是为了废掉乡镇长。政治大学国发所教授高永光更批评说，民进党要修改地制法替新竹县市合并升格，看起来是“中央”要硬干，我们学者无法接受。
台北市客家文教发展协会等今天举办“从县市合并升格经验，看地方制度改革与未来”座谈会，出席者有前台南县长苏焕智、政治大学国发所教授高永光、台大政治学系荣誉教授赵永茂、高雄大学法政系廖义铭等以及国民党“立委”郑正钤、林思铭、林为洲、时代力量“立委”邱显智、台湾民众党“立委”高虹安等。
高永光表示，“宪法”上规定要透过行政区划法进行县市升格合并，但是民进党修法是违反地方治理学理设计，会影响地方运作改变地方自治民主发展，行政区划是很重要，但是长期没有通过，可能会认为没有行政区划法，只要通过地方制度法就可以，但这样做是违反地方制度法。
他表示，民进党提出《地方制度法》修法，现在作法是硬生生要从上面交代下去，这是违反地方制度、违反地方新制度主义。地方民主需要地方公民参与，由地方民众参与表示意见，地方议会都没有表示意见，现在看起来是“中央”要硬干，我们学者无法接受，透过这样修法就要硬干。 |
