四是可能出现的产业转移效应。RCEP减少了区域内各种关税和非关税壁垒,叠加新冠肺炎疫情冲击和大国博弈,加速产业链供应链重塑的同时,也会产生产业转移效应。产业会向着产业集聚度高、综合成本低、创新能力强、营商环境好的地方转移,由此,各地要积极利用RCEP带来的难得发展机遇,应对产业转移的挑战。对于产业基础好的地区要将较高价值的上游产业留在本地。具备劳动力成本优势的地区要主动承接有转移需求的优势产业。各地均需提升综合竞争力,防止核心价值的产业转移出去,主动进行产业布局与发展规划,加强产业链供应链合作。
五是中小企业发展带动效应。RCEP不仅有专门的中小企业章节,而且有专门的经济技术合作章节,还有鼓励无纸化贸易的电子商务章节。超过10万亿元交易规模的跨境电商已占中国进出口贸易的1/3,而通关便利化,特别是对时鲜性要求高的农产品和水果等最快6小时通关,这些都将中小企业经跨境电商连接到RCEP区域乃至全球,从而实现快速发展。而原产地累积规则有助于中小企业利用区域内上游供应链,从RCEP中获益。RCEP带来的贸易数字化和自由化将进一步带动中小企业融入区域产业链、供应链和价值链。
六是区域经济一体化效应。在新冠肺炎疫情冲击、外部需求收缩时,RCEP的生效将发挥综合效应,密切域内贸易投资,重塑和巩固域内的产业链、供应链和价值链,将拉升区域经济发展和推进经济一体化。中国环渤海地区可以加深与日本、韩国的深度合作。在中老铁路开通后,广西、云南成为开放前沿,与国际贸易陆海新通道呼应,与中欧班列无缝连接。中国与东盟深度合作,建设中老经济走廊,发挥中国—中南半岛经济走廊辐射带动作用,以RCEP软联通和中老铁路、中欧班列硬联通,密切欧亚大陆合作,扩围欧亚大市场,从亚洲经济一体化推进欧亚经济一体化。世界经济增长引擎将逐步从欧美向亚洲转移。 |