然而,欧盟对非投资能否落到实处一直饱受质疑。新冠疫苗分配不公、欧洲国家“囤积疫苗”广受诟病。此番峰会上所谓的技术转让也并没有真正在疫苗的知识产权豁免问题上获得突破进展,可谓口惠而实不至。
峰会期间,南非总统拉马福萨与欧盟委员主席冯德莱恩围绕是否应当暂时豁免新冠疫苗知识产权保护起了争执。拉马福萨说,有关知识产权的规则妨碍了南非疫苗的生产,只有豁免疫苗相关知识产权保护,疫苗才能在全球实现公平分配。冯德莱恩则表示,欧盟与非盟目标一致,但是主张路径不同。双方同意今年春天召开委员会级别的磋商,争取在“知识产权豁免”和“强制许可”之间找到一个彼此认可的解决办法。言外之意,欧盟并没有同意豁免知识产权保护,只是答应寻找第三条路。她强调说,技术转移和限制盈利不失为一种折中办法。
肯尼亚国际关系问题学者卡文斯·阿德希说,就像欧盟过去对非洲的大多数承诺一样,真正的考验在于该计划的执行情况,实际交付这些项目的时间也尚不清楚。他说,欧盟和非盟合作的未来在很大程度上取决于欧洲修订其与非洲伙伴关系标准的能力。从往届峰会的承诺和最终履行的情况来看,没有什么能让非洲国家相信,欧盟已准备好建立基于平等、互利和成果可持续的新伙伴关系框架。 |