3.台湾社会意识对美政治情感的新变化——“美国是唯一依靠”。首先，台湾不少民众对美国“保卫台湾”话语及依存度的攀升。一是台湾不少民众对美国“安全感”的提高。2022年1月12日，台湾《天下杂志》公布民调显示，有63.7%受访民众认为未来两岸间不会爆发战争，也有58.8%民众认为若万一两岸发生战争，美国政府有可能会派兵“协防台湾”，且有54%民众认为美军可以“有效保护台湾”。⑰二是不少民众对美国的“认同度”有提升。关于台湾应该如何面对大陆与美国的竞争，有31.1%的民众认为“亲美，但是与中国大陆维持和平关系”，仅有6.4%的民众选择“亲陆，但与美国维持友好关系”。无独有偶，2021年12月28日，台湾《远见》杂志的民调显示，有41%的民众认为两岸间彼此是竞争对手，高达60.2%的民众认为台美间是生意伙伴关系。⑱总之，即使美国在全球战略信誉每况愈下，台湾民众对于美国“保卫台湾”的信心仍持续走高；同时，台湾不少民众在美国与民进党当局鼓噪下对中国大陆的敌意在不断抬头，对美国的依赖和信任度达到新高度。这应该也是“反莱猪公投”失败重要因素。其次，作为推动“反莱猪公投”主要力量的国民党，不仅软弱无力，而且自身也担忧因反莱猪而激怒美国。在“反莱猪公投”宣传过程中，国民党虽一再声称“反莱猪不是反美国”，但实质是陷入民进党所构建的“反莱猪”就是“反美国”政治话语中，俨然被民进党当局“牵着鼻子走”。在应对民进党当局抹黑其“反美国”时，国民党阵营无法果断而直接地回应，而是小心翼翼宣称坚持“亲美”立场，坚守“亲美”政治正确。面对民进党与美国深度捆绑的政治现实，国民党在“莱猪输台政策”上的做法其实就是“拿香跟着拜”。
三、“反莱猪公投”失败后美国改造台湾的可能方向与重点
“莱猪输台政策”成功后，美国势必进一步加大对台湾政治、社会、经济与文化的改造，使之成为美国印太地缘政治一环，美国改造台湾社会的方向与重点可能在：
1、提升台湾的国际政治地位，全面助推“政权台独化”向“台独国际化”方向发展。2021年，民进党当局在“拒统谋独”路径上充分展露出其“理念台独”本性，较之前更具冒进性、危险性和严重性，其背后正是美国的支持和默许。虽然拜登表示坚持“一个中国政策”与“不支持‘台独’”立场，但美国官方又持续发表“保卫台湾”、“支持台湾有意义参与联合国”等言论，均意在国际社会形塑“一中一台”的两岸政治关系。显然，美国政府基于“一法三公报六保证”⑲原则台海政策不会改变，仍将持续采取“模糊中有清晰”“清晰中保持模糊”的策略，不断纵容和唆使民进党在“拒统谋独”道路上走得更远，继续把台湾作为“围堵”中国大陆崛起的“战略棋子”。
2、推进台湾政治生态演变，以有效影响台湾选举结果为路径，约束台湾按照美式民主模式发展。21世纪以来，美国曾多次直接支持台湾某位候选人，进而致使其成功当选。在2016年和2020年两次选举中，美国采取“不反对具有明显优胜者”的重要策略，致使蔡英文成功当选且连任。美国对台湾政治局势走向的影响，既有直接或间接“干预”，也有“顺势而为”策略，美国对台湾社会的塑造初具成效，这也是美国一再赞扬台湾具有“高度自由民主价值”的用意。美国界定的“自由民主”就是以美国利益为依归的“自由民主”。如今，美国导向的“民主价值”已逐步深入台湾民众内心，成为持续牵住台湾政治生态演进的“牛鼻子”。
3、增强台湾的军事安全能力，加紧“美日同盟+台湾”的实质挂钩，筑牢“第一岛链”前沿战略支点。美日通过“2+2”与峰会对话，发表联合声明直接表达对台海问题的“共同关注”。日本前首相安倍晋三公然声称“台湾有事就是日本有事，也就是日美同盟有事”，昭示着美日对于台海军事安全部署可能包括：共同强化与台湾当局的实质军事勾连，构建双边和三边“准军事同盟关系”；美国对台湾地区整体军事安全掌控已进入新阶段，超越了售台军事武器与出台“友台”法案范畴，不仅直接派员入台“协训”，而且台湾成为美国对抗中国大陆的“第一岛链”中的有机组成部分与有效角色。2022年美国邀请台军方人员参与“环太平军演”就有可能以某种方式实现。
4、掌控台湾产业供应链的核心技术，推进台湾生产链、供应链与价值链的“美国化”。2021年拜登政府正式宣布将组建“印太经济框架”，意图主要集中在加强“印太”区域经济合作，削弱和围堵中国大陆区域经济实力。在民进党当局全面采取“倚美”政策及全球“芯片慌”情况下，在全球科技制造业中占据一席之地的台湾产业链，自然成为美国“鲸食”的重要目标，在美国政府施压下，台积电与鸿海相继赴美设厂幷被迫提供内部数据，未来必然不祇是美台经贸“一体化”，而是台湾产业链的“美国化”，即服从与服务于以美国为核心的西方世界的产业链。美方强压台湾进口莱猪，绝对不祇是基于经贸利益范畴的考虑，而是有着深刻的美国管制台湾经贸发展方向的新意图。
5、改造台湾社会意识，彻底消除台湾社会中的“中国意识”，实现意识形态的“美国化”。进入后现代社会，社会意识和“软实力”对经济发展、政治走向和军事安全的作用与日俱增。20世纪七、八十年代台湾“民主化”“本土化”及“国际化”政治转型，为“西方自由民主价值”在台湾岛内的发展提供了契机，使其如“物种入侵”般在台湾社会内部一发不可收拾，幷对“中国意识”产生强烈的“挤压效应”。即将“中国意识”等同于“威权”范畴，“台湾意识”被渲染为“民主”的写照，“民主”被视为“好东西”与“出头天”的重要武器。美国在国际社会抢占民主的道德制高点和话语权，试图以民主之名号召盟友，形塑“美国回归”的领导角色。这与民进党当局一再宣扬的“台湾民主价值”和“亚洲民主价值”沆瀣一气。如今，台湾社会中“亲美”程度与“民主”的程度密切联系，而“民主”就等于“爱台湾”。民进党当局“对美一边倒”的政策成功掠夺与霸占了“爱台湾”的政治专利。总之，美国不断纵容民进党当局在岛内进行“去中国化”教育和“转型正义”行动，意在消弭台湾社会中的“中国意识”与“中国符号”，将台湾完全打造成一个以“自由民主”为引领的“美式社会”。
四、结语
美国对华“全面对抗”战略态势的明朗化，进一步凸显台湾地区在美国整体“遏华”战略中的“代理人”角色。台湾“反莱猪公投”议题的失败，根本原因在于美国政府强势推行“莱猪输台政策”，幷直接插手干预台湾岛内事务。值得注意的是，这深刻揭示出台湾社会对美国的整体依附性和寄生性在逐步抬升，台湾不少民众情愿以牺牲自身健康权益来换取美国的“安全庇护”。其结果，必然是美国对台湾社会的控制方式、力度和领域将全面升级，进入新的发展阶段，美国将进一步掏空台湾经济，把控台湾社会发展方向。这无疑是对中国大陆推进两岸融合发展和国家统一工作的严峻挑战，同时，“美国改造台湾计划”的强化，也将深化台湾成为美国地缘政治与战略的“代理人”，升级台湾地区作为中美关系中“火药桶”角色，加剧台海地区紧张局势，甚至引发战争风险。
注释：
①洪荣志、周毓翔：《谢龙介爆料 阿扎是瘦肉精老板》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/newspapers/20200831000388-260118?Chdtv，2020年8月31日。
②锺玉钰、曾薏苹：《白宫推文 肯定取消美牛进口限制》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/newspapers/20210103000300-260118?Chdtv，2021年1月3日。
③丁世杰：《蔡英文连任‘总统’ AIT主席莫健:希望美猪美牛看到进展》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200112002953-260407?Chdtv，2020年1月12日。。
④杨孟立：《美猪牛开放 AIT转发蓬佩奥推文：台美经贸关系打开大门》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200828005364-260407?Chdtv，2020年8月28日。
⑤杨孟立：《AIT关注莱猪公投 孙晓雅：鼓励台湾消费者吃美猪》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211029002990-260407?chdtv， 2021年10月29日。
⑥林缙明：《葛来仪忧反美猪公投通过冲击台美关系 “行政院”：反映美产官学界看法》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211124005388-260407?chdtv，2021年11月24日。
⑦许昌平、姚志平：《美国不加入CPTPP我方仍要进口莱猪 ‘立委’指：谈判策略有误》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211125003284-260407?Chdtv，2021年11月25日。
⑧黄国峰：《蔡英文重申要加入如CPTPP 美猪进口不能走回头路》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211216005265-260407?Chdtv，2021年12月16日。
⑨曾薏苹、郑任南：《蔡英文：台美FTA\CPTPP是台湾摆脱被孤立的重要布局》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211217005084-260407?Chdtv，2021年12月17日。
⑩王子瑄：《“反莱猪”反方陈吉仲：国民党反莱猪就是反美猪》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211113002910-260407?Chdtv，2021年11月13日。
⑪《赖清德：四项公投若过关国际社会将难以理解》，新加坡联合早报网站，https://www.zaobao.com/realtime/china/story20211205-1220125，2021年12月5日。
⑫《蔡英文列不同意反美猪的五大理由》，新加坡联合早报网站，https://www.zaobao.com/realtime/china/story20211217-1223974，2021年12月17日。
⑬曾薏苹、郑任南：《蔡英文：台美FTA\CPTPP是台湾摆脱被孤立的重要布局》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211217005084-260407?Chdtv，2021年12月17日。
⑭付随鑫：《美国的“深层国家”及其与特朗普的矛盾》，《当代世界》，2017年第5期，第30-33页。
⑮拜登任内满周年民意支持度43% 滑落任内最低》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20220121001384-260408?Chdtv，2022年1月21日。
⑯吕昭隆：《军事投资破兆 “立法院”敲警钟 财源出现警讯》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/newspapers/20211027000379-260118?Chdtv，2021年10月27日。
⑰李培睿：《若两岸开战美国能保护台湾吗？ 最新民调结果出炉》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20220112004240-260407?Chdtv，2022年1月12日。
⑱黄朝郁：《两岸若开战 最新民调“51%民众不愿上战场” 网惊：超乐观》，台湾中时新闻网，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211228003620-260407?Chdtv，2021年12月28日。
⑲“一法三公报六保证”：即“与台湾关系法”；中美三个联合公报（“上海公报”、《中美建交公报》、“八一七公报”）；美国“对台六保证”。
（全文刊载于《中国评论》月刊2022年3月号，总第291期） |
