中评社香港3月24日电/山东省政协委员盖会霞撰文表示：香港新冠疫情的感染率、致死率都位居全球前列，实为港人之痛、香港之耻。背后折射的是，在发生疫情的重大危机面前，港府管治水平和危机应对能力都有很大提升和改进空间。对于香港疫情在过去三个月突然失控的根源，笔者做了一个梳理，希望能引起特区政府和社会各界的关注，以使今后我们不论面临几波疫情，政府和各界都能引以为鉴，团结一心战胜疫情。
一、抗疫策略定位失准，仰卧起坐效果不彰
香港的抗疫模式究竟是应选择内地模式还是西方模式，一直是香港社会不断争议的话题。考虑到香港与内地的政治属性（香港是中国的一个特区），香港社会与内地密不可分的联系，香港更加依赖与内地的经济往来，以及每天两地都有许多民众要跨境工作，学童要跨境上学等因素，香港最终要选择与内地一致的“动态清零”模式，才能实现与内地通关。这应是更加符合香港实际情况的选择。
但由于特区政府对自身定位失准，防疫抗疫的指导思想没有真正树立，虽然口头上说要坚持“动态清零”，但在行动上似乎更倾向采取西方的抗疫模式，所以在制定防疫策略时瞻前顾后，搞仰卧起坐，相关政策左右摇摆，“晤汤晤水”，不仅缺乏抗疫的顶层设计、整体思路、流程方法，而且具体的防疫措施也欠缺科学性、逻辑性、严谨性。特首至少有6次在关键时刻拒绝推行全民检测，使香港一次次错过了“动态清零”的黄金时机。
香港一方面想与内地通关，另一方面又想保持对外联系，故对国际交往留下最大限度的便利，其中对机组人员和海员等类族群的免检漏洞便铸下大错。加上香港人口高度密集，居住条件极其拥挤，仰卧起坐式的抗疫策略使得防疫措施不彻底，甚至漏洞百出，疫情便一发不可收地扩散开来。
二、危机处理意识不强，缺乏预案贻误战机
危机处理，是考验政府运作是否成熟有效的试金石。当奥密克戎透过境外输入在香港社区蔓延开来时，特区政府措手不及，拿不出有效的预案措施，完全陷入被动，措施永远跟在疫情后面跑。
也正是由于预见性不够，响应不及时，贻误了早发现、早隔离、早治疗的时机，并导致疫情大爆发，死亡个案尤其是老人的死亡数字不断创出新高......这一切都暴露出特区政府在危机应急处理的意识、能力，以及工作预案的缺失。港府在此次抗疫战中暴露出的种种行政失当，政策失误，以及措施漏洞等，大多与危机应对不足有关，已极大影响了人们对于主政者和港府的信心。比较一下邻近城市深圳的快速和高效，在后疫情时代港府同样面临效率和预案的考验。
三、统筹协调涣散无力，各自为政市民无助
面对一场空前严峻的抗疫战，政府一是需要建立指挥中心，二是进行全面统筹，三是需要做好顶层设计。以行政长官为首的跨部门抗疫督导委员会暨指挥中心早在2020年2月成立，原意是扮演总指挥、总统筹的角色，但从香港当今的抗疫现实来看，该机构既未能发挥抗疫作战指挥中心的角色，也未能形成跨部门督导协调体系的建立，抗疫中各部门各自为政，互不通气、信息错乱，协调不力的情况较为普遍，这使得大量民众在中招后无论是居家还是进入隔离中心，都遭遇各种困难和问题，有的不知所措，有的求助无门，孤立无援的状态使他们只能一切靠自己解决，政府部门和公营医疗机构对于染疫者的支援在相当一段时间是缺位的。
强化部门之间的统筹协调，消除抗疫工作的突出短板，集中资源和力量提供便民服务，落实抗疫举措，已成为当下港府抗疫工作的当务之急。
四、欠缺兜底意识担当精神 公务员未成公众守护者
大难当前，谁应是社会和公众利益的根本守护者？如果不是公职人员，那应该是谁？以公务员为主体的社会公职人员所形成的服务体系，对于社会安全和民众利益应该具有起码的保障能力，不该在疫情的关键时刻缺失，导致大量确诊者求医无门，求助无望，市民怨声载道，社会充满戾气。灾难来临时，公务员应是公众利益的兜底保障者、守护者，就应该冲在前面，勇于担当，这放在西方国家也是能够接受的标准。
但香港公务员普遍缺乏“生命至上、人民至上”的理念和文化，缺乏为民情怀和为人民服务的公仆本色和要求。因而在急难险重时，对公务员的动员困难重重，无法满足市民的基本需求，他们不是冲锋在前，成为逆行者，而是最先卧倒，居家躲避。疫情过后，政府有必要大刀阔斧地推行改革，改变公务员体制内的价值观和思维模式，建立有担当讲奉献的公务员文化。
五、社会缺乏团结意志 “黄丝”作乱制造区隔
抗疫期间，香港社会整体缺乏共度时艰、众志成城的团结意志。不论是在公务员体系内部还是在香港社会上，总有一些人，一些声音在刻意区隔“两制”，割裂一国关系、割裂中央和特区关系，人为地制造分裂和对立。
香港爆发严重疫情之后，中央倾尽全力援港抗疫，要人给人，要物给物。即便如此，对于来自中央的援助，在香港都遭遇层层阻碍，有的是从体制内部制造麻烦，有的则通过黄丝记者在社会舆论上挑拨对立。港府公务员中存在一些“黄丝”之人，他们抗拒中央援港，认为这是中央藉疫情对香港“内部事务”的介入，有人甚至虚以委蛇，制造障碍，使得公务员体系在抗疫工作中的作用大打折扣。
六、中央关心支援指导 香港未能物尽其用
香港抗疫工作的种种问题，最主要的根源之一，在于面对新的抗疫形势，没有借鉴好、对接好内地有效的抗疫思路、机制和经验。对于内地在抗疫战中所取得的辉煌成绩，他们并不以为然。直到疫情核弹式大爆发，依然没有尽全力去打仗；就算中央承诺有求必应，当局也没有用好中央支援，无论是抗疫援港物资的派发，还是方舱医院的入住安排等，一切都慢十拍，甚至一度出现运作混乱。
总之，特区政府管治班子必须坚定负起抗疫的主体责任，勇挑重担、践行誓言，全力以赴将抗疫工作落实到位；以往出现过的问题和错误，绝不能再犯。近来在中央的支持和全体市民的配合下，特区政府的抗疫工作已有所改进，初见成效，只要坚持不松懈，香港最终战胜疫情指日可待。
文章来源：紫荆 |
