创新公告形式，降低退出成本
从事代理企业登记记账业务20多年，章江西负责运营的泉州市远博企业管理咨询服务有限公司，平均每年要为120多家企业办理各种登记手续。“以前最繁琐的就是企业注销，比如公告公示，要找到合适的公告机构，花钱不说，还要等好多天。”章江西说。
未开业、无债权债务或已清算完结的企业，可以通过简易注销退出市场。相比简易注销，过去企业走普通注销流程，要经过成立清算组、通知债权人、发布公告、清算财产等一系列程序。“清算公告需要在报纸上刊登，报纸种类繁多，公告难以被广泛知悉，不利于债权人权益的保护。”泉州市市场监管局登记审批科科长王芳说。
而对于章江西而言，仅在公告公示这个环节，就得向所代理的企业收取并代付一笔额外成本——一次公告花费好几百元，如果公告内容格式不规范，还得返工数次。“来办理代理注销的企业，绝大多数是小微企业，本身就没什么效益，多一笔费用也就多一项负担。”章江西说。
2016年1月起，泉州在福建省先行试点的企业简易注销，以企业信用信息公示系统发布公告的方式替代传统纸质公告，既便于查询又不易丢失，免去了企业寻找合适公示渠道而付出的时间、经济成本。“据统计，仅在2021年，泉州1.8万户企业申请简易注销，节约公告费用超1200万元。”林梓杰说。
建立容错机制，推动信用体系建设
“之前经常有大学生注册企业，但由于不注重维护，没有及时报送企业年报，结果就被列入‘经营异常名录’，毕业要注销企业特别棘手。”从2013年起就从事小微企业注册登记代理服务的林燕如，对大学生创业动态格外关注，“大学生创业的短板往往是市场意识薄弱，对政策不够了解，稍不注意就会影响个人信用。”
泉州市从2019年起推行的新一轮企业简易注销改革，建立了企业简易注销登记容错机制，修改原来单个企业只允许申请一次简易注销登记的规定，允许存在被列入企业“经营异常名录”、股权（投资权益）被冻结等异常状态的企业，待异常状态消失后，可重新依程序申请简易注销登记，更加贴合企业需求。“新规特别适合对市场规则不熟悉的大学生创业者，体现了人性关怀。”林燕如说。
2021年刚从泉州某高校毕业的小文（化名），便是新规的获益者之一。2019年初，尚在读企业管理专业的小文，注册了一家电商销售企业，准备参加一项创新创业大赛。当年底大赛结束后，企业也逐渐停止了运作。去年毕业前夕，准备毕业后再次创业的小文，被通知其原名下企业已被列入“经营异常名录”，个人无法再申请担任新企业法人代表，这可把小文急坏了。“还好在泉州市市场监管局的指导下，我补报了企业年报，解除了经营异常状态，顺利简易注销。”小文说。
“推行企业简易注销，有利于市场的健康运转，也让新市场主体更注重维护市场规则，推动企业信用体系建设。”福建师范大学教授黄茂兴表示。
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