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| 国新办举办水利工程建设有关情况吹风会（中评社图片） |
中评社北京4月20日电（记者 张爽）今年的《政府工作报告》设定了5.5%的经济增长目标，在外贸和消费需求转弱，产业链受疫情、俄乌冲突冲击较大的情况下，投资或成为今年拉动经济增长主动力。笔者认为，在经过数年的基础设施建设后，我国的铁路、公路建设基本完备，而水利工程建设相对还不完善，建设空间较大，今年的《政府工作报告》将基建的重点放在水利工程上，既能改善我国水资源时空分布不均衡的状况，又能吸纳大量投资、创造较多就业机会，拉动经济增长。
国新办日前举办吹风会，介绍今年水利工程建设的相关情况。水利部规划计划司司长张祥伟在回答中评社提问时表示，今年的水利工程建设聚焦“四个安全”——防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，重点建设任务包括：第一，完善流域防洪减灾体系。今年开工长江芜湖河段整治、黄河下游防洪治理、淮河入海水道二期、太湖吴淞江整治工程（江苏段）等流域骨干防洪工程，积极推进黄河古贤等水利工程建设，提高大江大河大湖宣泄洪水能力。第二，提升水资源优化配置能力。加快国家水网工程建设，在推进重大引调水工程的同时，建设贵州花滩子、西藏帕孜等重点水源工程，提高流域区域供水安全的保障能力。在乡村振兴方面，在西南等工程性缺水地区以及脱贫地区，开工一批中小型水库，解决水源不足的问题。第三，复苏河湖生态环境方面。开展母亲河复苏行动，加快河湖生态保护治理，推进永定河、潮白河、西辽河、木兰溪等一批河湖水生态修复与治理。持续推进华北等地区地下水超采治理。加强水土流失综合防治。第四，智慧水利建设。加快推进数字孪生流域和数字孪生水利工程建设。数字孪生流域，今年重点是长江、黄河等七大流域。数字孪生工程，今年重点推进长江三峡、南水北调、黄河小浪底、西江大藤峡、嫩江尼尔基等重大工程的数字孪生工程建设。
据水利部副部长魏山忠介绍，根据有关机构的研究成果，在拉动经济增长方面，重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万。今年完成8000亿元的水利投资，一定会对做好“六稳”“六保”工作、稳定宏观经济大盘，发挥重大作用。
笔者认为，由此计算，今年的水利投资可以带动GDP增长1.2%，新增392个就业岗位。不仅是账面经济利益，今年水利工程建设的覆盖面广，兼顾南北，尤其将重点放在了贫困地区，对均衡地区发展、缩小贫富差距也有重要意义。水利建设与生态保护直接相关，也体现了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。此外，水利建设与数字技术接轨，应用最先进的科技成果，通过数字孪生流域和数字孪生工程建设，强化预报、预警、预演、预案功能，实现水安全风险从被动应对向主动防控的转变。
笔者认为，中国历史上就有李冰修建都江堰水利，功在当代、利在千秋的佳话。今年投资的重点放在水利工程上，相信也将造福一方百姓。但也应注意，水利工程建设工期长、难度大、资金量大，经常需要跨省跨市作业，尤其今年叠加疫情影响，工程进展情况是否顺利也是一个值得关注的问题。因此在项目上马前应充分论证合理性，利用金融工具融资并积极吸引社会资本参与水利工程建设运营，做好协调工作，优化资源配置，全力推进工程建设。 |
