开展协同治理,提升可再生能源系统风险管理效能。不可否认,推动能源转型已成为国际潮流所向、大势所趋。全球能源转型的基本趋势是从以传统化石能源为主逐步向以可再生能源为主的可持续能源系统转变,这一转变涉及多个主体,是复杂的系统工程和长期任务,需统筹兼顾、有序推进。
可再生能源系统安全稳定与运行,需要建立在多主体协同治理的基础上,统筹政策、技术、市场等多方面因素,调动行业、企业、科研院所等多主体积极性。首先,构建自上而下贯通的政策框架体系。以“全国一盘棋”思维,协调国家整体目标、行业目标、企业实施路径、市场保障机制等。同时,建立差异化、智能化政策评估体系,实现对行业减排目标和行动计划的动态调整。其次,建立统一完整的市场疏导机制。一方面,能源行业低碳转型的成本需要通过市场机制疏导。应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全多层次统一可再生能源市场体系。另一方面,发挥宏观调控的作用,通过系统协同、堵点疏通,推动再生能源市场与碳交易市场等精准对接。
“十四五”是推动能源转型和绿色发展的重要窗口期,也是可再生能源成为能源消费增量主体,实现2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右战略目标的关键期。因此,打造创新型可再生能源系统公共服务平台极其重要。一是借助大数据、云计算、“互联网+”等技术,构建可再生能源智能管理平台,提高政府监管、引导可再生能源产业发展的能力和水平。二是以人工智能助力数据中心建设,开发智慧能源云平台,为可再生能源行业提供快速、高效、低碳、低能耗的数据采集、存储等云服务。三是推动高等院校及科研院所设立可再生能源专业,建设国家级可再生能源监测、新技术示范及人才培养基地,为国家可再生能源政策制定提供科学依据和决策支持。 |