完善制度机制，厘清交往界限
政商关系边界模糊、规范缺失，往往容易成为腐败滋生的土壤，必须从制度层面进一步破题。要做好案件查办“后半篇文章”，针对案件暴露出的问题，查“病灶”、挖“病根”，及时向地方或有关职能部门制发纪检监察建议书，推动构建优化营商环境长效机制。要严格落实关于规范领导干部廉洁从政从业行为、防止利益冲突等相关规定，建立健全领导干部接到请托事项登记报告制度，加强对领导干部辞去公职后从业情况的监督管理，防止违规兼职或从事营利性活动。要进一步完善亲清政商关系的正负面清单，使政商交往有更清晰、更高标准的参照和红线，让党员干部和民营企业家交往时心中有数，做到有交集而不搞交换、有交往而不搞交易。近年来，在宁波市纪委监委督促推动下，相关职能部门立足实际，进一步健全完善政商交往行为正面清单和负面清单。其中，正面清单列出经贸交流、外出考察、纾困解难等内容，鼓励党政干部与企业家正常接触、阳光交往；负面清单则严格要求在政商交往中必须遵守中央八项规定及其实施细则精神等，将政商交往始终放在“台面上”、置于“阳光下”。
培育廉洁文化，突出价值引领。加强新时代廉洁文化建设，对于构建亲清政商关系具有重要意义。要加强党员干部思想教育，坚持以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，重点加强对领导干部、公职人员廉洁从政从业教育，引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，增强拒腐防变能力，真正做到以诚心与企业家交往，以公心帮助企业家解决问题。要大力开展廉洁宣传教育，培育互联网廉洁文化品牌、清廉指数品牌、廉政文化首倡地品牌和融媒体传播平台，积极弘扬新时代浙商精神，让以清为美、以廉为荣蔚然成风。要提升民企清廉软实力，探索制定清廉民企建设引导清单和标准范式，激发民营企业清廉建设内生动力，指导企业完善内控机制，强化典型引领，选树一批标杆企业，积极倡导以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”为核心的企业文化，使清廉成为企业发展的重要竞争优势和形象“新名片”。（作者叶怀贯，系浙江省宁波市委常委，市纪委书记、监委主任；本文刊登于《中国纪检监察报》2022年4月28日理论周刊第6版） |
