第三,通过在台“美国资料中心”网络宣扬美国文化与价值。目前,在台“美国资料中心”网络包括三个“美国资料中心”、六个“美国资料专区”、一个“美国创新中心”、一个“移动美国资料中心”和台北办事处的“美国中心”,这个庞大的资料网络提供大量美国相关书籍以及数字资料,并且还会定期举办美国文化讲座、读书会、美语说故事、美国留学讲座等活动,为全台民众接触和体验美国文化与价值提供了便利。为给台湾民众提供更好的阅读体验,近年来“美国在台协会”逐步对部分中心进行了重新设计,以便提升中心的展览效果。2020年8月,位于屏东县图书馆的屏东美国资料专区重新开幕,整修后的资料专区可提供更多的美国书籍,并且将会持续举办美语说故事等教育与文化交流活动。〔17〕此外,“美国在台协会”台北办事处的“美国中心”也进行了改造升级,于2020年10月5日重新对外开放。〔18〕通过“美国资料中心”举办的文化讲座等活动,“美国在台协会”意图在台湾民众之间推广美国的文学艺术,增进台湾民众对美国历史文化和现实政策的瞭解,增强美国文化对台湾民众的吸引力,培育和促进“共同利益和价值观”,作为美台政治关系的基础。这实际上成为美国在台湾发挥软实力的重要舞台。〔19〕
第四,利用“与台湾关系法”签署40周年的契机展开“AIT@40”系列活动。“AIT@40”系列活动以“立稳根基,共创未来”为口号,采取每月一主题如“贸易与投资”“共享价值”等的形式,展现美台双方过去合作所达成的成就和未来可合作的方面。例如“美国在台协会”将2019年3月定为“共享价值月”,该月的主题便是宣扬美台之间所共享的所谓“民主、宽容、自由、多元主义和法律之下人人平等”等价值观。在此主题下,“美国在台协会”举办的活动包括:放映介绍美国妇女成就的纪录片《先锋女性》;开放台湾青年报名参加赴美非营利组织实习的“专业人才计划”等。〔20〕同时,为了对AIT@40系列活动进行实时的宣传报道,“美国在台协会”开通了社交网站instagram的账号。除每个月举办相应的主题活动外,为庆祝“AIT@40”,“美国在台协会”还宣布将2019年定为“美台旅游年”,与台湾“观光局”共同举办了台美旅行推广活动。最后,“美国在台协会”还举办了多个展览与比赛来回顾40年美台关系,如“我眼中的美国”(U.S.A. Through My Eyes)网络摄影比赛、“立稳根基,共创未来:AIT@40—1979年后美台关系展”巡回展、邀请台湾民众谈论美台关系看法的自拍微型影片等活动〔21〕,目的是吸引台湾民众关注,以拉近美台之间的情感距离。
总之,目前美国对台“公共外交”主要通过“美国之音”电台与“自由亚洲电台”负责对台信息传播。除此,“美国在台协会”充分使用在台“美国资料中心”的庞大网络在台湾民众之间推广美国的文学艺术,利用“与台湾关系法”签署40周年的契机展开“AIT@40”系列活动增进台湾民众对美国历史文化和现实政策的瞭解,增强美国文化对台湾民众的吸引力,培育和促进所谓美台之间的“共同利益和价值观”。
三、美台教育文化交流机制
通过设立奖学金、交流、培训、召开研讨会和会议,建立现实有效的网络和媒体渠道来与海外关键人物发展多年持久的关系,以赢得他们对公共外交实施国价值和观念的认同,这一方式尽管所需时间较长,但却是公共外交最为有效的手段。“美国人相信,依靠这种润物细无声的教育文化交流活动,能够从思想深处清除其他国家的‘陈旧思想’,把美国的自由、民主价值观念传遍全世界。”〔22〕 |