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文汇网:优化人才政策 留住内地人才
http://www.CRNTT.com   2022-08-30 09:38:03


  中评社香港8月30日电/文汇网近日刊发刘勇飞题为《优化人才政策 留住内地人才》的评论文章,全文如下:

  新一届特区政府首份施政报告将于今年10月发表,特首李家超近日马不停蹄出席多个施政报告谘询会。在谘询会里面听得最多的声音之一,就是希望政府设法留住人才和吸引人才。

  香港回归祖国25年以来,特区政府为了配合本地经济发展等各方面的需要,推出了多项输入劳动力及人才的计划,例如一般就业政策、输入内地人才计划、优秀人才入境计划、科技人才入境计划、输入中国籍香港永久性居民第二代计划,以及非本地毕业生留港/回港就业安排。

  其中的非本地毕业生留港/回港就业安排,英文简称IANG,主要为境外青年学生包括内地青年来港就读全日制经本地评审课程而获得学士学位或更高资历毕业后,有意留港工作而提供的一个渠道。根据去年9月8日在立法会会议上保安局局长邓炳强书面答覆立法会议员有关吸引人才来港的数字,并主要以IANG来看,2017年申请数目有9,420个,获批数目有9,331个;2018年申请数目有10,254个,获批数目有10,150个;2019年申请数目有10,992个,获批数目有10,799个;2020年申请数目有7,644个,获批数目有7,154个;2021年1至7月份申请数目有3,941个,获批数目有3,541个。

  从以上数字显示,每年有成千上万的学生在港读书毕业后留港工作,这股庞大的劳动力,为香港大小企业、机构提供大量优秀人才,更能够让香港青年与境外青年学生包括内地青年学生,在经济、教育和青年议题等多方面进行深度的交流和合作,有利香港成为国际与内地人才交流的“超级联系人”。

  近两年内地申请来港升学的人数剧增,但毕业后留港比率下降,主要原因是香港缺乏吸引他们留港的策略。我有以下几点建议,吸引内地生留港发展:

  一、简化工作签注。现时来港就读研究生课程的学生,若想留港工作及取得香港永久性居民身份,需要符合“1+1+2+2+3”的签注政策,前后花5次续签。至于本科生,则需要符合“4+1+2”的签注政策,前后花3次续签。这对来自内地的学生而言极度麻烦,而且会产生与香港的疏离感。当局应研究把内地来港学生的签注次数简化,这有助吸引人才留港工作和长期发展。

  二、优化不对等学费的情况。现时内地生缴交的学费,比本地学生高很多,香港并无补贴。内地自2006年起,已经让港澳学生与内地学生缴交同样的学费,台湾学生则更提早一年,大大减低港澳台学生的财政压力。

  特区政府可以参考内地给予港澳台学生国民待遇的做法,向内地学生给予学费补贴,与本地生学费对等,这样既有助吸引更多内地生来港读书,也提升内地生对香港的感情而留港长期发展。

  三、制订吸引内地生留港政策。目前,内地生在港毕业后留港工作,主要面对几个问题:一是香港产业单一,工作前景较窄;二是楼价过高、居住环境较差;三是不谙广东话、难以融入社会。

  香港的大学有必要向内地生教授广东话,让内地生毕业后快速融入社会;大学可以加强对学生职业规划的工作,特别应该重视内地生的需求,专门为内地生在毕业前举办职业规划座谈会,及关于香港租/买楼的相关座谈会,让他们有充分的心理准备和一定相关知识踏出校门 。

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