中评社北京12月30日电/在日前召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调,明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作。加快建设现代化产业体系,关键之一是“要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”。
光明日报发表浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员,工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林文章表示,平台经济是中国经济的重要组成部分。近年来,平台经济规模日益扩大。据统计,2021年中国互联网百强营收达4.58万亿元,预测2030年平台经济的总规模将达到100万亿元。平台经济是实体经济发展的重要助力。
在引领发展方面,平台企业凭借自身技术优势,积极对接匹配供需。如电商平台为实体企业打通销售渠道,云平台解决实体企业经营中的难点痛点等。随着平台企业数字技术能力的不断提升,其助力实体企业转型升级的能力也将与日俱增。此外,新经济平台企业还创造了大量就业。统计显示,中国有两亿多灵活就业人员,他们中的绝大多数由平台企业吸纳就业,发展平台经济对稳就业意义重大。近年来,中国平台企业“出海”获得较大成功,具有“中国基因”的电商平台在海外开疆拓土,为“中国制造”拓宽海外销售渠道,为中国品牌赢得了口碑。
中央经济工作会议指出,当前,中国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱,三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给中国经济带来的影响加深。在迎战这些发展挑战时,要充分释放平台经济的创新引领作用,即通过创新优化供需匹配,提高资源配置效率,进而加快经济内循环流速,缓解国内经济压力。同时,平台经济还可通过国内成功模式在海外的复用,赋能中国商品,打造中国品牌,增强国际竞争优势。
文章指出,平台经济创新发展对中国经济至关重要,平台企业有序健康发展离不开常态化监管。过去针对平台企业开展的多维度专项重点整治行动,取得了良好成效,推动平台企业逐步进入健康、可持续发展的轨道。未来针对平台经济的常态化监管应聚焦以下几个层面:一是技术性监管。将数字技术作为监管的重要手段,提高平台监管的效率。二是法治化监管。以重点专项整治成果为蓝本,完善监管体制机制建设,既要以明确的政策红线规范平台企业发展,也要以明确的政策底线为平台企业发展铺平道路。三是共治化监管。在平台和监管之间打通数据、信息链接,强化沟通,共同建设健康的平台生态。四是互联互通。继续推进平台企业之间的互联互通,促进平台之间实现资源共享,优化平台资源配置能力,同时促进打破壁垒,防止平台利用数据和规模实施垄断。
中央经济工作会议“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”的有关精神和部署,有力提振了市场信心。未来,随着平台经济在数字技术上不断增加投入,以及系统化、长期稳定、常态化的平台经济综合监管生态的形成和完善,平台经济将在促进经济高质量发展中发挥更重要作用,更多中国平台企业也将成为创新引领实体经济发展的重要力量。
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