中评社香港1月11日电／据香港文汇报报导，法定最低工资水平冻薪4年后终再获上调。香港特区行政长官会同行政会议已接纳最低工资委员会的建议，将法定最低工资水平由现行每小时37.5元调升至40元，增幅为6.7%，估计4.6万至8.7万名打工仔直接受惠。特区政府将于本周五刊宪，并于下周三提交立法会，如获通过将于今年5月1日实施。最低工资委员会主席王沛诗昨日表示，即使最低工资水平曾于2021年冻结，但今次6.7%增幅已高于2019年5月至去年11月期间的5.4%通胀，相信最低工资能“跑赢通胀”。不过，劳工界指出，受惠人数只占劳动人口1.8%，促请政府落实“一年一检”，以及引入客观的调薪方程式。
法定最低工资于2011年实施，当时的时薪为28元，之后最低工资委员会每两年一检，曾4次上调，但2021年冻结，令最低工资自2019年以来一直维持时薪37.5元水平。最低工资委员会完成最近一次检讨后，去年10月底向行政长官提交报告。
累计增幅较累计通胀为高
劳工及福利局局长孙玉菡昨日表示，政府经审慎考虑，认为委员会已进行全面及持平的讨论，适当履行检讨法定最低工资水平的法定职能，其建议亦已在防止工资过低与尽量减少低薪职位流失的目标之间取得适当平衡，并同时顾及维持香港的经济发展及竞争力。政府将刊宪列明，如就某工资期须支付予雇员的工资款额不低于每月16，300元（现时为15，300元），雇主便可获豁免记录有关雇员于该工资期的总工作时数。
王沛诗昨日与署理政府经济顾问侯家俊一同会见传媒时表示，委员会经过广泛谘询后，相信最新水平有利香港的整体利益和发展。她强调，今次建议是委员会的一致共识。
根据《最低工资委员会2022年报告》显示，2021年5月至6月有7.3万名打工仔的时薪少于40元，当中14，300人赚取37.5元最低工资；若上调至时薪40元，推算直接受惠人数由4.6万人至8.7万人不等，所有行业合计的额外薪酬开支介乎4.7亿元至9.1亿元。王沛诗强调，如在经济向好且低薪职位没有流失下，受惠人数减少其实是社会之福。
报告亦显示，2021年5月至6月，赚取最低工资人数占所有雇员的0.5%，较2019年同期的21，200人及0.7%占比为低，显示市场已自动调节最基层工资，或有关职位出现流失情况。侯家俊表示，如计算2011年订立的最低工资、即时薪28元，升至5月后的40元，增幅为43%，相比2011年5月至去年11月的累计34%通胀为高，“都唔会跑输通胀。”
对于劳工界一直建议的最低工资“一年一检”，甚至设立方程式自动计算时薪水平，王沛诗仅回应说：“希望大家累积了智慧及经验，尽量想出一个优化机制，如有最新消息会适时公布。”
劳联立法会议员周小松及林振升认为，今次上调6.7%的幅度太低，仅仅追及通胀却远低于物价指数、名义工资指数及本地生产总值的加幅，“社会的最底层并没有分享到经济增长的成果。”他们并指，现时最低工资水平甚至不及综援金额，极不合理。
民建联倡引入调薪方程式
工联会权益委员会亦指最低工资金额长期滞后于通胀，未能确保基层来年的购买力不被削弱，但考虑到领取最低工资已“冻薪”4年，只能勉强接受。工联会立法会议员郭伟强认为，过去多次最低工资调整，基本上都是以追通胀为目标，并未能做到令低薪工友分享经济成果，“现在社会福利的综援机制下，有一个综援生活指数，如果我们用这个指数作为参考，基本上已经令我们工联会主张的生活工资水平能够彰显出来。”
民建联人力事务发言人、立法会议员颜汶羽不满政府未有提出优化最低工资水平检讨机制的时间表与路线图。他建议透过客观的方程式避免劳工和工商界之间的主观争论，从而提高施政效率。
【专家之言】时薪上调料对通胀影响轻微
最低工资上调令最基层打工仔可按法例获加薪，但对通胀及雇主成本所造成的影响会否令职位削减也是一个重要课题。署理政府经济顾问侯家俊昨日表示，即使今年环球出现高通胀，但香港近期通胀温和，以去年11个月的按年基本通胀率为1.7%，若计算2019年5月至去年11月的累计通胀亦仅为5.4%，相信即使最低工资水平上调6.7%，亦对通胀影响轻微。有学者亦指出，上调最低工资对通胀的影响还不及电费及交通的上调幅度，且劳动市场基本上难以时薪40元请人，相信对雇主的影响微乎其微。
侯家俊表示，《最低工资委员会2022年报告》曾以不同经济情景推算过，即使最低工资进一步上调至44元，亦只对失业率有0.37至0.54个百分点的影响，约13，800至19，800名基层打工仔失业，主要涉及服务销售人员。他并强调，最低工资水平调整不单单视乎通胀，需要考虑多方因素。
不会对雇主成本构成压力
香港树仁大学经济及金融学系助理教授袁伟基昨日在接受香港文汇报访问时亦估计，今年能源及交通价格的上调合共会令通胀由1.7%推高至2%，比最低工资上调的影响更大。由于法定最低工资一直低于市价，即使用时薪40元也很难请人，尤其香港市道复苏，以及农历新年饮食业畅旺，“今次上调最低工资可能不足7万人直接受惠，以香港300万劳动人口计算，难以对雇主的经营成本构成压力。”他说，即使有行业采用机械人取代人手，其实也是请不到人所致，“如果40元请到足够人手，根本不用自动化，你估引进机械人及其维修的固定成本低吗？”
香港中文大学经济系副教授庄太量也认为，上调最低工资对通胀影响不大。“现时取最低工资的人不多，当然会有点涟漪效应，但较少人加的幅度，不会特别多。以往加最低工资，都不是推高到通胀，过去十多年都是，平均影响一点多、二点多（个百分点）。”（来源：香港文汇报） |
