恶性循环
刚刚过去的2022年对法国人来说并不好过。新冠的阴影逐渐离去,但是俄乌冲突所引发的通货膨胀,以及能源危机让不少法国人不得不开始谨慎起来,甚至不得不勒紧裤腰带。本来就一直存在,并且逐渐积累的怨气又是否会因为马克龙推行退休改革而在新年伊始就爆发?马克龙在赌,工会在赌,议会中的反对派也在赌。
就在总理博尔内正式介绍这项法案的当天晚上,法国的几大工会就宣布将在1月19日开始罢工。而激进左翼政党不屈法国也宣布将在21日组织游行反对退休改革。这不禁让人想到从2019年12月到2020年2月持续长达三个月的大罢工。
尽管马克龙对此次退休改革做了一定程度的让步,但仍旧面临着几乎来自于所有工会的强烈反对。这也在某种程度上预示着2023年开年政府就将面临着来自示威者的压力,而普通法国人除了会因为罢工不得不面临各种生活不便之外,他们的意见也将会作用于未来一段时间内政府与工会之间的力量对比。
不幸的是,政府在说服民意上做得并不够。博尔内在黄金时段接受电视台专访后,法国民调机构ELABE的一份民调显示,67%的法国人反对政府提出的退休改革措施,另有近70%的受访者表示自己现阶段支持反对此项改革的相关罢工活动。
2017年,马克龙在推动退休改革时会经常提到“以贡献点数为基础的全民养老体系”,在当时这被看作是一项可以维护社会公平的改革。但随着时间推移,进入第二任期,这项改革变成了“其他改革之母”,政府承诺会把因退休改革而节省下来的资金投入其他领域的社会改革。然而在做了一系列让步后,当总理正式公布这项改革时,最终目的直接变成了减少养老系统的亏空。法国人记住的却祗有短短的一个词语:“工作更长时间”。
这一叙事变化背后反映的是法国目前在退休问题上一直以来的困境:所有人都期待可以推动大刀阔斧的改革,却没人有魄力愿意一次性解决所有问题。正如现任劳工部部长奥利维尔·杜瑟博(Olivier Dussopt)所言:“不管我们做什么,退休问题都会让人焦头烂额。”但这种政治上的谨慎,以及缺乏前瞻性换得的最终结果只能是每届总统都要面临极大的阻力改革退休制度,而继任者只能在之后再进行缝缝补补。
对当下的马克龙来说,如果能够顺利通过议会的审议实现当前版本下的退休改革自然是最优结果。政府部长们目前流行的一句话就是:“(一旦退休改革开始)我们要么坚持,要么放弃”。往事依旧历历在目:1995年在雅克·希拉克(Jacque Chirac)总统治下,右派总理阿兰·朱佩(Alain Jupé)面对持续了近一个月的罢工,他不得不放弃了改革。 |