基于“认房又认贷”以及普通住宅的标准限定，住房改善的门槛相对较高。2022年以来，调控政策的调整和优化，有助于降低改善性需求购房成本。比如，一些城市对“认房又认贷”政策进行了调整，即对于拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷政策。这样的政策能够为改善性购房者减轻改善压力，已有不少城市“因城施策”取消“认房又认贷”，预计还会有城市进一步跟进。
近来，对于多子女家庭的住房支持政策也多了起来，政策主要目的亦为支持这些家庭的改善性需求。如湖南长沙近日明确，依法生育两个及以上子女的长沙市户籍家庭，可在原有家庭限购2套的基础上增加1套购房指标。
2022年下半年以来，多个城市推出了“带押过户”，即对于存在抵押贷款的二手房实现不用先还清原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新贷款。此举节省资金成本，缩短置业周期，同样有助于释放改善性需求。“带押过户”有望在更多城市推广。
同时，还可以通过加大税费补贴力度减轻购房者负担。当前，一些城市出台了减免契税，或给予消费补贴的举措，但这些减免更多是针对新建商品房。为了进一步畅通换房链条，助力“以旧换新”，或可给予二手房更多的契税优惠或消费补贴。
实际上，有改善性需求的家庭不管是收入水平还是抗风险能力都较高。因此，可根据实际情况优化对改善性需求的支持。相比于购买首套住房，购买二套住宅无论是首付比例还是房贷利率都更高，可以在实现风险可控的基础上适当降低首付比例和房贷利率，通过降低改善性需求的购房成本合理引导促进改善性需求的进一步释放。
来源：经济日报 作者：亢舒
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