中评社北京1月25日电／据澎湃新闻报导，2023年的中国经济有复苏期待，也带着承压谨慎。从31省份陆续公布的2023年经济目标来看，不少地方下调了GDP增速目标，而在部署重点工作时，几乎都在加码扩内需、促消费。
在2022年低基数的背景下，今年能否实现一个相对高的经济增速？外需走弱的情况下怎么扩内需？我们的投资机会在哪？到底怎样提振民营企业信心？
针对这些问题，澎湃新闻记者专访了中国国际经济交流中心首席研究员张燕生。
2023年首先应是改革年
澎湃新闻：很多省份将今年GDP目标设定在5%－6.5%，您如何看待这些增速目标？
张燕生：可以看到地方在目标的设定上是比较谨慎的。三年疫情对居民、企业、地方的资产负债表损害非常大，这些损害的修复需要比较长的时间，修复后经济才可能真正进入复苏后的扩张。在这种情况下，地方设定的增长率在2022年低基数的基础上普遍在5%－6.5%，应该说都是根据情况，因地制宜确定的比较合理的目标。
增长率，实际上我觉得有两个值，一个是期望值，这是从第二个百年目标推出来的。过去三年中国经济年均增长率4.5%，低于经济运行的合理区间。2023年的经济增长率至少要达到7%，祗有这样才能使疫情以来的四年平均增长率保持在5%左右。另一个值是预测值，就是实际可能增长多少，这里就涉及到我们2023年的经济能不能回到潜在GDP的水平，也就是5.5%至6%左右，可以看到现在很多经济学家的预测值在5%－5.5%，也就是说大家认为“5.5%”执行起来不太容易。需要注意的是，如果同样是5.5%的目标，今年和2022年不一样，2022年是在上一年8.1%的基础上预测出来的，今年则是在2022年3%一个低基数的情况下预测的。另一个方面，2022年预测值是5.5%左右，实际值是3%，这个落差会使多数预测者偏保守。
澎湃新闻：实现较高增长率难在哪？
张燕生：第一，难在全球经济。IMF预测，2022年全球经济是艰难的，2023年将更艰难，约1／3的经济体会陷入经济萎缩。WTO预计2023年全球货物贸易量仅增长1%。世界银行今年1月10日发布报告说，2023年全球经济增长率约1.7%。这意味着今年国内要实现5.5%左右的增长率，外贸的贡献可能归零。
第二，难在扩大内需。外需的缺口要内需补，怎么补？2022年制造业投资、基础设施投资是比较高的水平，国内投资增长率唯一没有上来的是房地产开发投资，但我认为2023年房地产开发投资能够完成止损、修复、扩张中的第一步——止损，就很成功了，想扩张还有点勉强。因此，扩内需的重点更要依靠扩消费。今年要稳住经济，怎么直接稳住消费，我觉得这篇文章要做好。
中央经济工作会议提出“坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。”
2023年，首先应是改革年。三年疫情，无论国家、地方、企业还是个人都思考了三年，审视社会组织动员、科学技术研发、公共卫生治理等，思考未来的路怎么走。强调实践标准，干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，推动改革最关键。其次，2023年是大浪淘沙的一年，“躺平”还是奋进？奋进虽然会遇到困难，但对企业来讲，坚持最为关键。 |
