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统筹发力建设宜居宜业和美乡村
http://www.CRNTT.com   2023-01-29 08:48:16


  中评社北京1月29日电/中国要美,农村必须美。党的二十大报告指出,统筹农村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。这一重大部署,是对乡村生态价值的重新认识和灵活运用,指明了新时代中国乡村现代化的方向。

  光明日报发表中国农业科学院农业经济与发展研究所助理研究员王丽红、研究员赵一夫文章表示,宜居宜业,与扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴具有紧密的内在逻辑。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们看到,新时代的乡村不仅是农村居民繁衍生息的家园,也可以成为城市居民心理疗愈、养老养生、文化体验和休闲娱乐的“后花园”。因此,建设绿色“宜居”的乡村,可为“宜业”创造基础和条件;同时,“宜居”乡村的绿水青山,也需要有“宜业”的乡村基础设施和公共服务作支撑,以便更好地转化为金山银山。这是对农村具备现代化条件的具体描绘,寄予了新时代人民对美好生活的向往。

  文章称,党的十八大以来,中国农村基础设施全面提档升级,农村公共服务能力显着提高,自然环境和人居环境更加美丽宜居。特别是在生态文明建设方面,中国大力推进农村突出环境问题的综合整治,开展农村人居环境整治三年行动,农村生态环境明显改善,人居环境持续提升,最美乡村、美丽庭院的比例不断提高。截至2021年,中国改造农村危房2400多万户,农村卫生户厕普及率达77.5%,95%以上的村庄开展清洁行动,村庄环境基本做到了整洁有序,农村居民的生活居住条件显着提高。
然而,也要看到,中国农村生态环境保护和人居环境整治点多面广,涉及千家万户,是一项长期复杂的系统工程,仍要久久为功、因地制宜、精准施策,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以建设更好的宜居宜业美丽家园为目标,让广大农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。

  文章认为,统筹农村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村,需要在坚持问题导向和系统理念的基础上,可从以下三个方面重点发力:

  在统筹布局上,更加注重软硬环境“双管齐下”。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化和乡村振兴战略,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨,推进城乡基础设施和公共服务的均等化。加强城乡规划衔接,统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施。以满足农村居民基本现代化生活条件为导向,不搞城乡基础设施和公共服务一致化。体现乡村的地域特色、文化特色、生态特色,将基础设施建设与田园风光、乡情乡愁融为一体,因地制宜、因村施策,尊重地理格局、彰显乡村特色优势,实现各美其美、美美与共。尽快补齐公共卫生服务短板,健全城乡公共卫生服务体系,加强农村公共卫生服务队伍建设,加快完善农村文化基础设施网络,增加农村公共文化服务总量供给,提高乡村公共服务总体水平。

  在宜居宜业上,更加注重保护发展“双措并举”。加大对农村生态环境的保护,大力推进农村土壤改良和农业面源污染整治,完善乡村水资源保护体制机制,健全生态涵养区补偿机制。持续改善乡村人居环境,深入推进农村人居环境整治提升五年行动,全面推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升。推进乡村产业高质量发展,持续推进乡村一、二、三产业融合发展,创新农业社会化服务体系建设,完善乡村创新创业的制度环境,健全支持各类新型经营主体进入乡村的体制机制。鼓励和引导返乡下乡人员按照全产业链、全价值链的现代产业组织方式开展创业创新,建立合理稳定的利益联结机制,让农民分享二、三产业增值收益。坚持绿色发展,深度践行“两山理论”,探索将乡村生态优势、文化优势转化为发展优势的路径,创造出更大的乡村经济价值,不断扩大乡村就业创业空间。

  在和美乡村上,更加注重塑形铸魂“双标并达”。应注重乡村治理机制培育和创新,加强乡村文化建设,营造和谐稳定的社会环境,塑造现代乡村文明新气象,为全面推进乡村振兴铸魂。坚持试点示范引领,探索乡村治理体系建设试点示范,加强基层党组织建设,完善基层社会自治机制,提升乡村治理法治化水平。不断创新乡村治理方式,因地制宜推广网格化、数字化、积分制的现代治理技术。进一步推进乡村文化振兴,弘扬和践行社会主义核心价值观,持续加强乡村精神文明载体建设,不断创新教育形式,丰富农民精神文化生活,推进移风易俗,营造乡村社会新风尚。弘扬农耕文明,将乡村作为传播中华传统文化的重要阵地,深入挖掘、继承、创新、活化优秀传统乡土文化,让乡村文化艺术走进农民日常生活,推进传统文化与现代文化深度融合。
  


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