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| 赖清德去年1月曾代表蔡英文出席洪都拉斯总统秀玛菈·卡斯楚（Xiomara Castro）就职典礼。（照：“总统府”） |
中评社台北3月17日（评论员 林淑玲）洪都拉斯总统秀玛菈.卡斯楚（Xiomara Castro）日前在推特发文表明将与中国建交，从蔡英文4月中美洲行未安排访洪国推测台湾早已知情。台湾金钱外交走了几十年，在大陆崛起后已渐走到尽头，尤其是人口较多，有经济实力国家，比金援更在意发展机会，台湾即使送钱也留不住人了。
台湾目前有14个“邦交”国，分别是南太平洋马绍尔群岛、瑙鲁、帛琉、吐瓦鲁；非洲史瓦帝尼；欧洲的教廷；拉丁美洲及加勒比海地区的贝里斯、危地马拉、海地、洪都拉斯、巴拉圭、圣克里斯多福及尼维斯联邦、圣露西亚、圣文森。
以国家规模与人口来看，1至2千万人口的有危地马拉、海地；700万以上，1千万以内有洪都拉斯、巴拉圭。换言之，扣除常年动乱的海地，台湾“邦交”国之中，目前只有危地马拉、洪都拉斯、巴拉圭较具份量。
台湾在中美洲“邦交”国原有一成串，早些年巴拿马、尼加拉瓜、 萨尔瓦多、哥斯大黎加、多明尼加等都与台湾有“邦交”。蔡政府任内总共断了8国，现在除了危地马拉、洪都拉斯、巴拉圭之外，“邦交”国以“小朋友”居多。其中南太平洋4国加起来不到10万人。在现有的14个“邦交”国之中，不到20万人的占了8个。
这何以致之？可分成两方面看，第一台湾对于断交，言必称是“大陆砸重金挖角，“友邦”遭到利诱”，实则是台湾的金钱外交已无法满足“邦交”国发展经济的需求，台湾或许能送几条鱼，他们要的是更多拚经济的机会，以及扩大朋友圈。
例如成立于2010年的拉丁美洲和加勒比国家共同体（CELAC）与中国关系密切，2014更建立中国—拉共体论坛（中拉论坛）。CELAC第七届峰会今年元月在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行，中国领导人习近平应邀向峰会作视频致辞，强调中方的力挺。2022年6月路透社对联合国发布的2015－2021年的贸易数据进行分析后认为，除墨西哥之外，中国与拉美地区其他国家之间的贸易总量均超过美国，而且贸易差距在2021年有所扩大。
中国有180多个邦交国，能走进朋友圈，可以增加很多机会，拉美国家如果还与台湾“建交”等于是被孤立在资源丰富的中拉论坛之外。这导致台湾中美洲“邦交”国一个个选择离开。
第二是美国因素，由于拉美是美国后院，华府不愿中国势力进到这个地区，便协助台湾拉住“邦交”。但形势比人强，中国有庞大市场，发展经济机会，慢慢的美国也使不上力，尤其民进党执政后两岸坚壁清野，外交上失去模糊空间，在蔡英文2016上任后“断交”就像骨牌倒塌，现在还能撑住危地马拉、洪都拉斯、巴拉圭已不容易。洪都拉斯“断交”后，巴拉圭、危地马拉离开也不是太意外的事。毕竟这几个在中南美洲有分量的国家都有靠自己拚经济的实力，不止需要金援。
而且美国国力明显在走下坡，这些年被一场又一场的战争拖累，像过去这一年陷在俄乌战争，高通膨加上暴力升息造成银行倒闭，差点酿成金融风暴。美国自顾不暇了，显然也没有能力好好照顾后院的朋友们。洪都拉斯转向，凸显美国在中美洲力量如江河日下。
台湾从2016蔡英文上任时的22个“邦交”国，到目前只有14个，在前几年的“断交”高锋，不断有人讨论“台湾会不会变成0邦交”？以目前来看，0“邦交”或许不会，但如果拉美三国都走了，台湾就只剩下美国具影响力的小岛国，以及像是国王妻妾成群的史瓦帝尼，常年动乱的海地等等。这些低度经济发展的国家仰赖金援甚深，台湾可以继续砸钱把他们圈住，维系住一定的“邦交”国数量。至于，仍与台湾有邦交的教廷在两岸之间则是另一层次问题。
金钱外交永远争议不断，台前驻纽西兰代表介文汲近日推测，“洪都拉斯断交危机的最直接原因，就是台湾去年承诺援助立陶宛12亿美元，这对与“邦交”国的关系有负面影响。”而台湾会砸大钱金援立陶宛应属配合美国挺乌克兰对抗俄罗斯的需求。
台湾最近传出将以5千万美元为代价，与位于大洋洲的岛国密克罗尼西亚建交，未料事情没成，就传来洪都拉斯将断交的讯息。昔日民进党扁政府时代曾有“外交割喉战”的说法，如今金钱外交都走到尽头了，竟还在力挽狂澜！ |
