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美国兰德公司高级政治专家Jeffrey Hornung发言。(图片来源:线上截图) |
中评社北京3月24日电(记者 郭至君 实习记者 郭苗苗、鞠影)去年12月28日,韩国出台了成为其外交政策分水岭的印太战略,引起关注。事实上,现在很多国家都有其印太战略或者说应对该战略的立场和行动,期间各有侧重也互相有矛盾。昨日,由韩国全球战略合作研究院与日本庆应义塾大学韩半岛研究中心合办的讨论“印太战略下韩国外交路径”的研讨会在首尔举行,会上,来自中、美、日、德、韩的多位政界人士都阐述了各自对印太战略的理解。
美国兰德公司高级政治专家Jeffrey Hornung表示,美国的印太战略有五个核心目标:第一,打造自由开放的印度-太平洋;第二,构建该地区内外的连接网络;第三,实现地区繁荣;第四,强化印度-太平洋地区的安全;第五,应对超越国际的威胁,提升地区韧性。拜登政府与以前美国政府的印太战略的主要内容都是一脉相承的,而且印太地区成为了美国非常关注的一个地区,因为美国认为无法仅靠本国的力量实现印太战略,必须要与伙伴国家或者是多边机制加强合作才行。
Jeffrey Hornung说,在过去的一年里,美国为落实印太战略而不断努力,今后美国需要解决的问题主要有四个:第一,印太地区国家不希望在美国和中国之间选边站,大部分国家为了国家利益希望和美中都能加强合作,拜登政府当然知道这一点,各国有可以自主选择的权利,但是,美国究竟在印太战略的目标是什么?各国需要对此进行分析,如果把中国看作是一种挑战者,那么就无法和中国进行合作。第二,美国对东盟的中心定位意味着什么?拜登政府与东盟进行高层次的密切交流合作,但东盟的中心地位究竟对美国有什么样的意义,其实仍然是一种模糊的概念。第三,美国正在增强与太平洋岛国之间的合作,但是有很多专家指出,美国对太平洋岛国过去有所忽视,所以为了恢复太平洋岛国的信任仍需时日。第四,有很多国家希望参与到美国的自由市场,而美国退出了TPP,拜登政府也不打算再加入,但为了各国的经济发展,美国其实在这样的方面应该对印太地区进行支援。
日本民主党前议员Tadashi Inuzuka说,2016年,日本前首相安倍晋三首先提出了自由开放的印太这个概念。次年,日本自卫队开始参加美印联合军事演习,同时美国对日军售的预算也有所增加,从5亿美元增加到了2020年的50亿美元,也就是说,自由开放的印太也是一种制衡中国的军事准备。对此,东盟国家保持中立,他们发布了东盟的印太展望表明了这样的立场。目前在东北亚推进的一项区域倡议中有构建能力的倡议就是“东北亚非核地带条约”,这必须要有六方会谈成员国的参与。比如说,韩国、日本应该要建立无核武器区,美国、中国、俄罗斯也要提供消极安全保障,不以核武器攻击或者威胁该地区。我希望全球能有更多的国家参与到建立和平机制当中,印太战略是一个全球议程,像日本、韩国这样的国家,必须要扩大在全球议程中的影响力,通过东北亚非核地带条约,我们可以为全球安全作出贡献。
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