中评社北京4月13日电／习近平总书记在今年全国“两会”上作出了“两个必保”的重要指示，一个是粮食饭碗必须端牢，一个是制造业必须筑牢。水利是关系经济社会发展的重要基础性行业，水利部在“两个必保”方面肩负着义不容辞的责任和使命。作为派驻水利部纪检监察组，要始终聚焦“国之大者”，推进政治监督具体化、精准化、常态化，有效推动驻在部门为端牢粮食饭碗和筑牢制造业提供坚实的水利保障。
在端牢粮食饭碗方面，水利是农业的命脉。我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1／5的人口。俗话说，有肥无水望天哭，有水无肥一半谷。水在粮食生产中是最活跃的因子，对粮食产量具有决定性影响。一方面，通过大力发展灌溉面积，实施藏粮于地战略。同等条件下，灌溉耕地的粮食单产比非灌溉耕地平均提高1倍以上。我国农田有效灌溉面积占全国耕地面积的54%，粮食产量占全国粮食总产量的75%以上。其中，大中型灌区的农田有效灌溉面积约占全国总耕地面积的1／4，生产的粮食占全国总产量的1／2，是我国粮食生产的主力军。另一方面，通过大力推广节水灌溉技术，实施藏粮于技战略。节水灌溉解决了水资源短缺问题。与传统灌溉相比，节水灌溉亩均节水10%—50%。通过推广节水灌溉技术，实现适时适量精准灌溉，可以有效提高粮食单产水平，高效节水灌溉较常规灌溉亩均增产粮食10%—40%，产品品质提高1—2个等级。因此，建设农田水利设施，大力发展灌溉耕地，推广节水灌溉技术，是提高粮食综合生产能力、保障粮食安全的首选途径，也是落实藏粮于地、藏粮于技战略的基础保障。
在筑牢制造业方面，水利提供用水保障和重要应用场景。一是水利为制造业高质量发展提供了坚实的用水保障。以制造业为主体的工业是我国最重要的用水部门之一。2021年，全国工业用水量为1049.6亿立方米，占全国用水总量的17.7%。从地区看，长江经济带、粤港澳大湾区等水资源相对充沛、高用水行业富集的地区工业用水量较大。二是水利系统为制造业提供了广阔市场。水利建设刺激了大量的装备设备需求。根据对枢纽工程、引水工程、河道工程3类14个项目进行统计，设备费用投资占工程总投资的比重平均为4.6%。枢纽工程中的大藤峡水利枢纽，静态总投资311.5亿元，设备费用投资37.6亿元，占比12.1%。再者，水利领域大量节水设备的使用，为制造业发展提供了一定的市场空间，石化化工行业炼化企业工业循环水冷却塔水汽回收利用等一批节水工艺技术推广应用比例超过20%。此外，水利部引导和推动国内企业加快开发技术产品，目前越来越多具备自主知识产权的高技术水利设备用于国内水利建设，为提升我国制造业的自主可控能力发挥了积极作用。三是新一代信息技术与水利系统的融合加快了我国制造业高质量发展进程。目前，以5G、人工智能、大数据等为代表的新一代信息技术正在与实体经济深度融合，水利系统也在广泛应用新一代信息技术，推进理念创新、制度创新、技术创新、模式创新，进一步提升全系统治理体系和治理能力现代化水平。比如数字孪生流域、“2＋N”水利智能业务应用体系、水利网络安全防护体系等。新一代信息技术与水利系统的深度融合，为新一代信息技术赋能制造业、推动制造业高质量发展创造了应用场景、提供了有利条件。
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