二是产业特色还有待进一步挖掘。一方面，受资源禀赋限制，地理位置相近地区，特色资源相近，追求产业发展的“心情”相当，导致不少乡村提供的产品或服务单调雷同、同质化严重，产业发展缺乏特色。另一方面，受知识、视野和经济发展水平等内外部因素制约，尤其是产业发展的联农带农利益机制不健全，不少农民对乡村特色产业认同感较低，乡村特色产业发展动力不足，无法使乡村的丰富资源充盈、流动、升级和整合，难以挖掘并聚力乡村产业的“特色”。另外，部分乡村的特色产业建设存在急于求成、盲目跟风，甚至是一窝蜂而上，把乡村特色产业发展演变为“任务工程”，致使乡村产业发展的特色不足。
三是产业发展要素须进一步激活。乡村特色产业是在乡村空间范围内建立在特色资源比较优势之上，包括特色的产品、特有的自然资源、秘传的技能和独特的文化等资源。这些特色资源在没有激活之前，就是“沉睡”的资产，更不可能成为能带来资金收益的资本。当前，乡村普遍面临着先进技术、科学知识、管理知识、高质量信息等创新要素缺乏难题，具体表现为乡村特色产业发展需要的土地资源难以整合、资金技术普遍短缺、市场拓展渠道不畅、数据信息闭塞滞后以及人才回乡入乡创业不易等，致使乡村的稀缺价值资源难以得到聚合创新，特色产业发展乏力。
乡村特色产业发展的基本思路
文章提出，因地制宜，做大做强做优适合农村特点、体现地域优势和资源优势的乡村特色产业，让农民增收致富，推动乡村全面振兴和共同富裕是我们共同的愿景和目标。
一要立足乡村。乡村特色产业发展必须依托乡村，立足乡村特色优势资源，扎根乡土，展示乡貌，体现乡风民俗风情、传承乡村文化根脉，将产业链增值环节更多留在乡村，在产业发展的同时，让群众记得住乡愁，留得住乡情。乡村特色产业作为富民产业，必须服务乡村，利归农民，构建合理的利益分配和联结机制，把增值收益更多留给农民，激发农民参与乡村特色产业发展内生动力的同时，维护乡村特色产业可持续发展能力。
二要凸显特色。乡村特色产业发展既要保留传统，又要紧跟时代，着力打造地域特色，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，注重提升乡村生产、生活、经济、生态、文化等多重功能价值，提供具有独占性和不可替代性的产品和服务，培育差异化竞争优势，努力推动乡村将特色资源优势转为发展优势。
三要建成产业。在动员社会力量，整合社会资源，助力乡村特色产业发展的同时，必须改变传统的生产经营模式，实现资源利用和发展方式的现代化转变，推动乡村产业升级换代。要始终对接市场需求，以资源优势为纽带，以拓展二三产业为重点，不断延伸产业链，开发特色化、多样化产品，提升乡村特色产业的附加值，增强竞争力。要向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。
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