中评社北京6月8日电/人口的变化是一个国家基本国情的变化。人口变化趋势一旦形成,就很难在短期内改变。因此,在推进中国式现代化的新征程上,必须坚持系统观念,对人口变化进行前瞻性研判,并把人口问题作为现代化进程中的基础性、全局性和战略性问题进行统筹谋划,着力提高人口整体素质,形成素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,加快从人口大国转向人力资源强国,以人口高质量发展支撑中国式现代化。
人口变化对经济社会发展的影响
光明日报发表武汉大学经济发展研究中心教授成德宁文章表示,人口发展与经济社会发展息息相关,对人口变化带来的社会经济后果进行科学分析,是制定经济发展战略和社会政策的重要基础。
当前,中国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,这一人口变化趋势虽然会给中国经济增长带来一些挑战,但也为实现高质量发展提供了新的契机,可以成为推动中国经济发展方式转变、迈上高质量发展的重要动力。首先,在总人口增速放缓、劳动力供给减少的背景下,为维持经济持续增长,就必须通过创新来提高生产率,这将推动中国经济发展方式由要素驱动型向创新驱动型转变。在当今人工智能快速发展的背景下,劳动力供给减少还可以推动人工智能等新技术的应用,不仅可以用机器替代劳动力,消除劳动力供给不足的不利影响,还可以为发展以知识为基础的经济创造更大空间。其次,人口红利既要看总量、更要看质量,既要看人口、更要看人才。中国有近9亿劳动力,每年新增劳动力都超过1500万,人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是,中国接受高等教育的人口已超过2.4亿,新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说,我们的“人口红利”没有消失,“人才红利”正在形成,发展动力依旧强劲。面向未来,随着人口素质的提高,人口资源的优势将得到有效发挥,会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高,为高质量发展提供有效人力资本支撑。当前,中国正处于人口大国向人力资源强国转变的关键时期,着力提高人口整体素质,最大限度发挥人口因素的能动作用,必将为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实人力资源保障。
着力提高人口素质,积极开发“人才红利”
文章提出,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的征途上,应始终围绕“人的现代化”来进行系统谋划,加大对人力资本的投资力度,提高人民的知识技能、健康水平、道德品质和文化素质,激发全体人民的积极性和创造性,打造一支规模宏大、素质优良的人才队伍,积极开发“人才红利”,加快推动中国从人口大国向人力资源强国转变。以人口高质量发展支撑中国式现代化,要从促进生育、教育、就业等方面着重施策。
积极落实好国家优化生育的政策,稳定适度生育水平。稳定适度生育水平是延缓人口老龄化发展的需要,也是实现人口均衡发展的基础。要贯彻和落实好国家最新的生育政策,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显着减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会,切实解决育龄夫妇后顾之忧,进一步释放生育潜力,使生育率稳定在适度区间,减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,促进人口均衡发展。
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