优化深圳海外仓结构。截至今年3月，深圳企业在全球主要市场建设运营海外仓253个，建设面积286万平方米。而杭州有335个，面积达714.7万平方米，海外仓的数量和面积与杭州均有一定差距，而且海外仓在功能上以通用型、综合品类海外仓为主，缺乏垂直类目海外仓。因此，要发挥央企国企资金、网络优势，聚焦东南亚、拉美和加勒比等跨境电商热点区域和深圳海外仓布局薄弱区域，以新建、收购、租赁等方式，建设一批能够提供供应链综合解决方案和精准敏捷仓储物流服务的高品质海外仓，布局一批垂直类目海外仓，满足多元化海外仓需求；鼓励海外仓数字化转型，提升大数据备货、智能化库管，数字化轨迹跟踪等能力。
加密航线网络。“港强航弱”是深圳物流业最大的痛点之一，空运方面，深圳机场货物吞吐量在全球排名30位上下，国际货运航线数量偏少；海运方面，深圳港国际航线、重量级船务公司等方面均与上海有较大差距，深圳国际货物运力不足，跨境电商物流仓储成本高。因此，深圳一方面要加快开通欧美发达国家地区跨境电商国际货运航空专线，打造基地航空公司，支持市属国企开展航空公司战略性投资并购，畅通全球物资流通的“空中通道”；另一方面，依托市属国企打造自主可控的航运船队，加快推出面向东南亚等热点区域的跨境电商快艇、快线，畅通全球物资流通的“海上通道”。
2.支持跨境电商业态创新
跨境电商经历多年发展，行业竞争愈发激烈，行业秩序加快重塑，这就要求跨境电商主体在竞争中不断探索新模式、新业态、新玩法。
支持跨境电商独立站创新发展。随着跨境电商从“卖货”向“卖品牌”转变，独立站具有运营营销自主性强，积累私域流量、产品和资金安全等优势，独立站模式日渐兴起。据雨果跨境针对764位卖家调查显示，37%已在运营独立站项目，另有35%有做独立站的意向；针对395个独立站的调查显示，2022年54%和47%的独立站卖家营收和利润同比增长，而有48%和55%亚马逊卖家出现营收和利润同比下滑。2022年深圳市全年营业收入大于1亿元的独立站超过20个。目前，独立站发展面临的主要难题是支付结算难、流量获取难、运营成本高。以支付结算为例，由于独立站交易数据真实性无法核验，银行难以推出独立站跨境收款产品，独立站依靠第三方支付机构收款，收款成本高。基于上述发展难题，一方面，由政府支持国有企业搭建独立站数据验证平台，并争取监管部门支持，推动银行开发跨境电商独立站跨境结算产品，降低结算成本；另一方面，发挥深圳高科技产业发展优势，引导天使投资、VC/PE加大对SaaS建站服务商、私域流量运营商的投资支持，鼓励腾讯等具有资本、技术、流量等优势的企业，加大对独立站的投资培育力度。
全力打造跨境电商垂直平台企业。深圳跨境电商企业同质化竞争严重，产品不够丰富，主要以3C电子产品为主，缺少“大平台”企业。如果不改变这种状况，随着跨境电商由卖家的竞争转向平台的竞争，深圳在未来竞争中可能处于不利地位。因此，一方面要加大对平台企业的培育，选取一批具有潜力的平台企业，从资本、战略、营销、流量、人才等方面给予全方位赋能；另一方面，鼓励跨境电商企业与佛山、东莞等大湾区制造业发达的地区深度合作，开展反向供应链整合，培育一批有更丰富产品支撑的跨境电商企业。
3.提升跨境电商政策支持效果
改变给钱、给地等传统的产业扶持政策，要围绕制约跨境电商发展的痛点、堵点完善政策，实现精准滴灌，提高政策实施效果。
提升政策支持的精准性。进一步优化深圳跨境电商线上综合服务平台功能，加大对中小企业急需的海外合规管理、法律援助、税务服务、境外资源对接、纠纷解决等方面的支持力度。加大对跨境电商中小企业使用出口信用保险、远期结售汇风险管理工具的支持力度。简化跨境电商出口退税手续，提高退税效率。
开展跨境电商监管改革创新。充分利用深圳综合授权改革试点、跨境电子商务综合试验区建设机会，进一步简化、放宽3C电子产品、美妆等特殊产品的关检政策，真正落实海关“优先查验、优先放行”等政策，提高关检效率，缩短物流时间。“量体裁衣”开展海关监管，推广跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式，扩大试点产品品类，解决企业退货难等问题。
来源：深圳特区报 作者：胡彩梅(中国<深圳>综合开发研究院金融发展与国资国企研究所所长)
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