增强韧度，建设安全的现代化产业体系
文章指出，安全性是产业体系的韧性和抗风险性，是产业体系抗击超级冲击和意外风险的内在要求，是大国经济把握发展主动权的必然要求。产业体系韧性强、韧度高，才能应对各种意外冲击和极端风险情形，保持产业体系基本正常运转。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，必须进一步强化底线思维，统筹发展和安全，把维护产业安全作为重中之重，建设安全有韧性的现代化产业体系，防范化解重大风险和极端冲击，在产业现代化发展过程中增强产业韧度。
增强基础能力，着力实施产业基础再造工程，推进产业基础高级化，筑牢现代化产业体系的基石。中国制造业“大而不强”，根本原因是产业基础能力薄弱。一方面，要构建增强基础能力的制度体系和政策体系。另一方面，要加大基础研究投入，推进基础研究和关键共性技术、前瞻技术、战略性技术研究，提高原始创新能力，夯实产业发展的技术基础。通过新建具有基础能力优势的现代化工厂，以优质增量改变产业基础能力薄弱现状，协同提升产业基础能力。
补齐产业短板，深入推进“强链补链稳链”，提升产业链韧性和安全性，支撑构建新发展格局。产业链供应链稳定安全，是国家经济安全的基础环节。当前国际形势不稳定性不确定性还在加深，全球产业发展格局深刻调整。要依托中国全球最完整产业体系优势和超大规模市场优势，聚焦关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域，加快形成完整有韧性的产业链供应链。通过系统梳理产业图谱，找准“卡脖子”薄弱环节，制定和完善维护产业安全的产业政策，提升产业体系自主可控能力。围绕重点产业链，充分发挥“链主”企业带动作用，强化产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。
统筹协同推进，深入实施重大技术装备攻关工程，发挥新型举国体制优势，建设现代装备制造大国和强国。重大技术装备是国之重器，是经济高质量发展的战略支撑，关系国民经济命脉和国家战略安全。重大技术装备关联面广、成套性强、集成难度大，实施重大技术装备攻关工程，需协同跨部门、跨行业、跨地区联动推进。中国高速铁路、电力装备、通信设备等虽已位居世界先进行列，但尚未根本解决产业基础薄弱、高端缺乏、创新能力不强、关键核心技术“卡脖子”等问题。对此，我们必须创新协同推进机制，集聚多方力量各方资源，融合组建创新联合体开展集中攻关，形成“产学研用金”融合发展的生态体系。要支持有条件的领军企业联合产业上下游各环节、产学研多方面力量，深度融合组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”等机制，加快攻关解决“卡脖子”问题，实现关键核心技术自主可控，开辟更多新领域新赛道，增强发展新动能新活力。此外，还需加大重大技术装备投入和研发力度，抢占全球产业发展制高点，把握安全发展的战略主动权。
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