|
协同推进新型城镇化与乡村振兴国家战略,打造城乡发展共同体。 |
中评社北京7月15日电/城乡发展不平衡不协调是加快推进中国式现代化必须解决的重大问题,只有实现了城乡协调发展,国内大循环的内生动力和可靠性才能不断提升,其空间才能更广阔、成色才能更足,发展的主导权才能牢牢掌握在我们国家自己手中。当前,中国常住人口城镇化率已经超过60%,正处于破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。正如习近平总书记强调的,“不管工业化、城镇化进展到哪一步,农业都要发展,乡村都不会消亡,城乡将长期共生并存,这也是客观规律”。在强国建设、民族复兴的新征程上,需要顺应新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化发展大趋势,增强城乡间要素合理有序的双向自由流动,加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系,走好人口规模巨大的现代化之路。
光明日报发表上海社会科学院研究员、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员邓智团文章表示,党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视把握和处理城乡关系。一方面,高度重视新型城镇化工作,明确提出以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略,中国城镇化进入提质增效新阶段,主要表现在城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力不断提升,发展活力不断释放,服务功能持续完善,和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市不断涌现,走出了一条中国特色城市发展道路。随着中国城镇化稳步推进,城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。仅2019年至2021年,全国便累计开工改造城镇老旧小区11.5万个,惠及居民超过2000万户。另一方面,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,农业经济持续稳定增长,主要农产品供应充裕,中国人的饭碗越端越牢;瞄准“农村基本具备现代生活条件”这一目标,农业基础设施建设成就突出,一体推进农业现代化和农村现代化,农村面貌和人居环境显着改善,宜居宜业和美乡村建设不断加速,为促进经济社会健康发展发挥了“压舱石”作用。城乡融合发展体制机制和政策体系不断建立健全,为构建新型城乡关系、加快推进人口规模巨大的现代化创造了有利条件。新征程上,需进一步强化城乡要素合理流动,加快构建新型城乡关系,推动形成城乡高质量融合发展的新局面。
文章提出,协同推进新型城镇化与乡村振兴国家战略,打造城乡发展共同体。城市与乡村是一个互补互促、互利互融的有机整体,要顺应城乡融合发展大势,坚持新型城镇化和乡村振兴两手抓。一方面,提升中心城市和城市群的人口与经济要素承载能力,发挥中心城市和城市群的引领带动作用;分类推进城市群和都市圈发展,在城市群内部持续推进超大特大城市等中心城市和其他大中城市、小城镇间分工协作、共同发展;促进要素资源在大中小城市合理梯度分配,提升落后地区人口向外流动的经济能力。另一方面,坚持工业反哺农业,按照城市和乡村的地域特征和资源条件,合理规划产业结构,形成城乡产业互补的局面,实现资源有效整合和优化配置。持续增强城市对农村的反哺能力、带动能力,注重城乡基础设施建设的均衡发展,推动城乡居民享受同等的公共服务和便利,使城市与农村各自优势得到充分发挥、发展潜力得到有效释放,促进城乡经济有机融合、互相促进。
|