中评社北京7月21日电/近日,世界经济论坛(WEF)发布《2023年未来就业报告》,根据该组织在2022年末和2023年初进行的就业前景调查,汇集了来自世界各地区的27个行业集群、45个经济体,共803家公司的调查情况,参与调查的公司雇佣员工规模总量超过1130万人。自2016年世界经济论坛首次发布该报告以来,今年已更新至第四版,报告主要预测了2023—2027年未来五年的全球就业趋势、工作岗位变化情况和劳动力技能需求,分析了世界宏观经济形势和技术应用将如何重塑劳动力市场、深刻影响工作岗位及技能需求,并探讨了企业劳动力转型战略计划等问题。
全球劳动力市场格局趋向分化
《2023年未来就业报告》对不同收入水平国家、就业群体以及主要行业部门的劳动力市场格局进行了归纳分析,展示了产业结构调整和技术进步对世界各国的劳动力市场,以及各类行业群体就业表现的不同影响。
低收入、中低收入及高收入国家劳动力市场表现分化明显。过去三年,宏观经济结构调整和地缘政治危机的交织演进,增加了各国劳动力市场的不确定性,扩大了发达经济体和新兴经济体之间的差距。低收入和中低收入国家普遍面临失业率上升的问题,而高收入国家则出现劳动力短缺现象。例如《报告》提到,美国的消费品零售和批发类企业调查显示,有近70%的职位存在空缺,其中制造业有近55%的职位空缺,休闲和酒店业有近45%的职位空缺;2022年经合组织地区的失业率为4.9%,处于2001年以来的最低水平。相比之下,许多发展中经济体的劳动力市场从经济衰退中恢复速度缓慢,尤其是对于酒店和旅游等服务行业依赖性较高的经济体,例如,南非正式失业率已攀升至30%,比2019年之前高出5个百分点。
不同受教育水平和年龄群体的就业差距增加。《报告》对各国的失业情况调查显示,仅受过基础教育的工人群体受到经济下行的负面影响最为严重,且这一群体重返劳动力市场的能力相对不足,2019年至2021年的三年间,罗马尼亚、瑞典、奥地利等国家,仅受过基础教育的工人失业率增长比例是受过高等教育工人群体的两倍多。此外,青年群体在经济结构调整过程中抵御失业风险的能力也相对薄弱,尤其是在南亚、拉丁美洲、北非和东欧等地区,青年就业情况尚未完全恢复到2019年之前。总之,从过去三年的表现看,各类经济体对于就业弱势群体的政策保障能力不一,发达国家能够及时采取应对措施促进就业恢复,而新兴市场国家则受限于财政空间,难以为弱势群体和公司提供必要的政策支持。
数字通信和信息技术产业引领就业增长。经合组织的数据表明,过去三年,多数国家的数字通信和信息技术产业出现了较为强势的反弹,但住宿、食品和休闲产业、消费品类制造业、批发和消费品行业的恢复速度较慢。《报告》认为,生成式人工智能模型可能会继续影响各产业部门的就业格局,尽管人工智能被证明是有效的通用技术,但由于通用技术的发展前景往往难以预测,因此在企业等组织机构学习和应用这些技术的同时,社会和政府需要及时建立相应的监管体系。领英(LinkedIn)与《未来就业报告》的合作研究,统计了过去四年全球就业数量增长最快的100种职位,其中,技术和信息技术(IT)相关的职位占到16个,在所有类别中排名第三;人力资源和人才招聘是第二大最受欢迎的职位类别,而其中大多数与信息技术特定岗位的人才招聘相关。
技术进步对企业和就业的影响加速
《报告》指出,第四次工业革命加快了技术采用的步伐,并将跨越产业部门和地域约束,改变人类和机器之间的边界。多数受访企业认为,新技术和前沿技术应用,以及由于数字化发展引发的技术进步,将在未来五年对其组织影响最大,预计也将推动超过一半的受访公司实现就业增长。在技术采用方面,大数据、云计算和人工智能的采用可能性很高,超过75%的公司希望在未来五年内采用这些技术;数字平台和应用程序是对企业数字化转型影响最为广泛的技术,86%的受访企业表示,会在未来五年内将其纳入运营范畴,其次是教育和劳动力技术,81%的公司希望在2027年前采用此类技术;相比之下,机器人、储能技术和分布式账本技术采用的比例相对较低。总而言之,技术进步和应用正在改变工作方式、工作内容和技能需求,在创造新岗位的同时形成对部分传统工作的替代效应。
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