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构建高质量区域创新体系
http://www.CRNTT.com   2023-08-03 08:38:13


  中评社北京8月3日电/习近平总书记在广东考察时强调,“实现高水平科技自立自强,是中国式现代化建设的关键”。纵览全球发展大势,以城市群、都市圈为代表的区域经济增长极,长期扮演着科技创新引擎的角色,对于实现高水平科技自立自强至关重要。因此,在扎实推进中国式现代化进程中,应锚定实现高水平科技自立自强、进入创新型国家前列的总体目标,加快优化创新资源要素配置,构建与之相匹配的高质量区域创新体系。

  高质量区域创新体系是实现高水平科技自立自强的重要支撑

  加快实现高水平科技自立自强,其中,“自立”的核心要义在于关键核心技术自主可控,“自强”的核心要义在于不断塑造发展的新动能新优势。

  构建高质量区域创新体系是加快实现高水平科技自立自强的重要支撑。一方面,在“自立”维度,随着新一轮科技革命与产业变革加速演进,科技创新前沿的复杂程度持续攀升,为了集中力量打好关键核心技术攻关战,既要推进由高水平创新主体主导的深耕细作式创新,又要推进在都市圈、城市群乃至更大区域层面产业链创新链共构的协同联动式创新,这些都需要有高质量区域创新体系予以支撑和驱动。另一方面,在“自强”维度,塑造核心竞争力必须聚焦信息、能源、航天、生物等不同科技赛道上的关键核心技术,为此需要推进创新资源要素的高效集聚,发挥国家战略科技力量、重大科技创新平台的引领和辐射作用,推进创新资源要素的优势互补,在尊重不同地区差异化禀赋的基础上,因地制宜塑造创新特色、提升创新效能,这些都必须在高质量区域创新体系下才能顺利开展。

  多措并举加快构建高质量区域创新体系

  近年来,随着创新驱动发展战略的深入实施,我国的区域创新整体水平显着提升,但仍存在一些亟待解决的问题,比如:区域创新同质化竞争现象还较为普遍;部分区域出现创新要素配置“虹吸”或过度极化的现象;一些科技创新平台和创新功能承载区的建设导向尚不够明晰;缺乏量质并重的区域创新评价机制等等,这些问题的存在,使得区域创新水平和能力难以适应加快实现高水平科技自立自强的目标要求。为此,未来应着重从如下几个方面发力,加快推进高质量区域创新体系的构建。

  统筹区域之间的国家战略科技力量。国家战略科技力量以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业为核心主体,具备较强的多元性和层次性。立足新发展阶段,促进实现高水平科技自立自强,应充分发挥新型举国体制优势,从区域协调发展的视角对国家战略科技力量进行更为科学合理的系统化布局。一是把实现高水平科技自立自强置于京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略的核心要位,通过进一步优化创新资源要素配置,有序提升不同区域、不同类型、不同特色国家战略科技力量的发展水平,进而塑造一批在不同关键核心技术领域具备原始创新能力的战略支点,不断完善“国际科技创新中心—综合性国家科学中心—区域科技创新中心”的区域创新体系。二是重点关注中西部地区科技创新能力显着提升及其优势领域(如:航空航天、轨道交通等)对于高水平科技自立自强的重要意义,加大力度引导更多优质创新资源要素向中西部地区汇入,并在国家战略科技力量建设上予以适当政策倾斜。三是在城市群、都市圈层面构建关联领域国家战略科技力量之间的协同创新机制,培育和发展更多不同创新主体参与的价值共创型创新联合体,集各家所长完成关键核心技术攻关任务。
 


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