经济增长动力强劲、社会大局和谐稳定。在遭受三年疫情冲击和国际上“脱钩断链”“去风险”等不利因素冲击下,大湾区依然保持强劲增长势头,在新发展格局中的支点作用日益凸显。2022年大湾区经济总量比2017年增长约3万亿元人民币,其中内地九市GDP达到10.468万亿元,占广东全省的81.07%,进出口总值达7.94万亿元,占广东全省的95.6%。高新技术企业规模持续壮大,广东高新技术企业总数达6.9万家,连续七年居全国第一,营业收入总额超10万亿元,已成为构建现代化产业体系的核心力量。大湾区内地九市高新技术企业数量在广东全省占比达95%,仅广州南沙2022年高新技术企业数量就突破900家,2023年上半年南沙高新技术行业产值达到115.26亿元。科技创新综合水平迈入全球“第一方阵”,“深圳—香港—广州”科技集群连续四年位居全球科技集群第二位。“硬联通”“软联通”“心联通”不断深化,港珠澳大桥、广深港高铁等一大批基础设施投入运营。香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段,珠三角成为港澳青年创业热土,在广东的港澳青年创新创业基地累计孵化港澳项目约4000个、吸纳港澳青年就业约5500人,港澳居民在内地生活发展更加便利,港澳同胞的国家认同感不断加强。
对标党和国家对大湾区提出的各项要求,比照世界一流湾区的发展水平,大湾区建设还面临不少挑战。习近平总书记指出,粤港澳大湾区“是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的,国际上没有先例”。由于三地之间的制度、规则、机制差异,人员、资金、技术、货物、业务发展和信息自由流通仍存在障碍,港澳人员在内地的就业、教育、医疗等方面仍不够便利,市场一体化建设还有明显差距,大湾区经济的集聚效应和规模效益还要进一步挖掘,大湾区三地的叠加优势还未充分发挥。这些问题需要在今后的工作中通过改革创新逐步化解。
3.以钉钉子精神推进粤港澳大湾区建设
文章认为,在“一国两制三法域”下探索粤港澳三地经济社会发展的规则衔接和机制对接,促进生产生活要素顺畅流通,推动粤港澳大湾区融合发展,必须牢记习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要讲话重要指示精神,以更大的政治勇气和智慧,坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革。
注重以改革创新精神破解粤港澳大湾区发展难题。40多年前,广东改革先辈们以对党负责、对人民负责的历史自觉率先推动改革开放,秉持“杀出一条血路”的勇气和精神,大胆地闯、大胆地试、大胆地干,使广东从一个农业省份一跃成为全国经济大省,地区生产总值连续34年位居全国第一。如今,面对粤港澳大湾区建设这一时代新课题,必须学习传承改革先辈们的担当精神和改革精神,坚持“两个结合”,坚持顶层设计与基层创新相结合,坚持改革于法有据,实事求是打通规则衔接、机制对接中的障碍,把粤港澳大湾区打造成新时代的改革热土。
真抓实干,以钉钉子精神推进粤港澳大湾区建设。粤港澳大湾区建设是一项系统工程,党中央、国务院围绕大湾区建设作出一系列规划,针对深圳前海、珠海横琴、广州南沙等粤港澳重大合作平台作出一系列部署,涉及的改革发展稳定任务极其繁重,仅广州落实南沙方案就有264项任务,完成其中的每一项任务都是硬仗。因此,必须坚持钉钉子精神,持续用力、久久为功,大力发扬“功成不必在我、功成必定有我”的干事创业精神,确保一张蓝图绘到底,一代接着一代干。建立容错机制,把“三个区分开来”落到实处,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,全方位激发干部活力。
坚持以人民为中心检验粤港澳大湾区建设成效。大湾区建设是一项举世关注的工程,更是一项事关粤港澳三地的民心工程。在规划建设管理中,必须坚持把人民的利益放在首位,紧扣群众所思所愿所盼,不忘大湾区开发建设的初心,树立和践行正确政绩观,严防形式主义和弄虚作假,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等民生问题。及时听取湾区各方面人士对大湾区建设的意见建议,围绕人民对美好生活的向往,着力打造宜居宜业宜游的优质生活圈,通过大湾区建设更好地把港澳融入国家发展大局,使粤港澳三地民心更加紧密地连在一起,让粤港澳大湾区成为三地居民的幸福乐园。
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