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| 唯有以进促稳，通过经济结构、发展质量、重大改革上的“进”实现“稳”，高质量发展之路才能行稳致远。 |
中评社北京12月15日电／12月8日召开的中央政治局会议提出，“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，也就是以“进”的发展态势稳增长、稳预期，同时促改革、调结构，实现经济持续平稳向好发展。深刻理解这个最新表述释放的重要信号，有利于更好理解和把握明年经济工作的新动向。
稳中求进，强调要保持战略定力，在保持大局稳定的前提下谋进
学习时报发表中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨文章认为，“稳”和“进”相辅相成、辩证统一。不稳无法进，不进难以稳。从宏观经济层面看，核心是稳增长、防风险、守底线，主要通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。从社会心理层面看，关键是提振信心，主要通过采取更加积极主动、取向一致的宏观政策，用发展的办法解决问题，辅以经济宣传和舆论引导，进一步稳定社会预期。要把“稳”放在更加突出的位置，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融不发生系统性风险。
近年来，中央经济工作会议均强调经济工作要稳中求进，其中明确要坚持稳中求进工作总基调。在这个一以贯之的总基调指引下，中国充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、持续深化改革开放带来的动力优势、拥有较大的宏观调控政策空间等优势，经济既快又稳地持续健康发展。中国已成为全球增长最大的引擎，为世界发展注入稳定性。
今年以来，中国经济回升向好，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。从经济增长稳定、物价基本稳定和就业充分等国际通行用以衡量经济稳定情况的指标看，前三季度，中国GDP同比增长5.2%，预计全年能够顺利实现5%的经济增长目标。基于中国经济展现出的强劲活力、韧性和动力，多家国际组织和国际商业机构纷纷上调增长预期，为中国经济投下“信任票”。经济合作与发展组织、国际货币基金组织、摩根大通、摩根士丹利、花旗银行、瑞银集团、德意志银行分别将中国今年经济增长预测上调至5.2%、5.4%、5.2%、5.1%、5.3%、5.2%、5.2%，增速在全球主要经济体中领先。就业形势总体改善，10月份全国城镇调查失业率为5%，较2月份高点回落0.6个百分点。物价水平基本稳定，前11个月全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.3%，与主要经济体高通胀形成鲜明对比。
以进促稳，“稳”为“进”创造时间窗口和物质基础，“进”为“稳”创造条件
文章强调，唯有以进促稳，通过经济结构、发展质量、重大改革上的“进”实现“稳”，高质量发展之路才能行稳致远。2024年，中国将依然面临复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务。从国际看，外部挑战可能有增无减，主要经济体难以抑制高位通胀，全球经济增长低迷，都可能对中国出口造成一定冲击。同时，全球地缘政治冲突及贸易保护继续加剧，美国对中国在科技领域的制裁可能对国内部分行业发展构成阻碍。从国内看，庞大的经济总量基数客观上决定了中国经济增长必然由高速向中高速换挡。同时，中国正经历经济增长模式的转变，如何在稳住传统主要动能的同时挖掘释放新兴动能，面临巨大挑战。
在这种背景下，以进促稳具有重大的现实意义。“进”，就是抓发展，在稳的基础上积极进取，培育壮大新的经济增长极，提高核心竞争力和经济效益，牢牢把握发展的主动权，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。发展是最大的安全，是解决中国一切问题的基础和关键。没有一定速度的经济增长，政策就没有足够的辗转腾挪空间，结构性改革也无从谈起。明年经济工作需要把握“三个统筹”的重要原则，即统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全，这样才能以高增长带动增量的升级、以需求端托底供给端和技术端，实现在发展中解决问题、在增长中实现转型。
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