强化政策协同,进一步调动社会资本积极性
在安徽省合肥市长丰县下塘镇,安徽合美材料科技有限公司的生产线上,设备正在高速运转。
光电显示产业中,所有液晶成像显示都需要用到一种叫做偏光片的重要材料,合美材料生产的亚克力光学薄膜等就是制造偏光片所需的重要原材料。
“客户、厂商对产品的精度、良率、品质都有严格要求。”合美材料董事长黄源坦言,光电显示材料制造属于技术和资金双密集型产业,验证周期长、技术更新快、专利壁垒高。如果没有足够的研发投入,不能形成持续研发能力和规模化量产,很容易造成“投产即落后,量产即亏损”的被动局面。
2023年,安徽省印发的《合肥市科创金融改革试验区建设方案》提出,建立覆盖科创全周期的“基金丛林”。积极争取国家重大产业投资基金,加大对试验区内科创基金尤其是民营科创类基金的配套支持力度。
为进一步调动社会资本参与的积极性,安徽强化财政政策与金融政策协同,通过担保增信、风险补偿、贴息贴费等打造多维度政策支持体系。“考虑到天使基金投资风险较高,我们设置了一定的投资容错率,确保基金大胆投、放心投。”安徽省地方金融监督管理局资本市场处处长胡锦山说。
看到企业发展受阻,产业基金向合美材料伸出了援手。“政府出实招,市场信心足,让我们敢投,让企业敢干。通过产业基金投资为企业解决资金难题,有助于帮助企业在技术研发、产品生产、人才招揽等方面免除后顾之忧。”合肥北城建投集团相关负责人介绍,目前,合美材料累计已获得产业基金投资近4亿元。
科创金融改革离不开政府和市场双向发力。从各地实践看,“有为政府”“有效市场”紧密配合,助力金融“活水”实实在在浇灌创新土壤。
前段时间,南京市创新投资集团有限公司新投资了两家企业:一家是生物医药企业,一家是工业互联网企业,投资规模都为数千万元。
《南京市建设科创金融改革试验区实施方案》中明确“鼓励金融机构、知识产权服务机构面向南京市内重大科技基础设施、国家重点实验室、高等院校、企业等科技成果研发和转化单位,提供存证、确权、孵化、融资等全生命周期服务”“支持南京市通过财政奖补等方式,引导股权投资机构加大对原始创新、技术创新和产业创新投资力度”。上述两家企业,都属于政策支持范围内的重点产业。 |