与此同时,大陆福建海事局在大陆对台军演期间,宣布实施“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”。在此之后,大陆海警船开始增加逾越“海峡中线”进入台海东侧水域巡航的频率,并经常性逗留在台湾西南海域。
去年4月下旬,一架中国东方航空MU505班机从上海飞往香港途中,因天候因素影响,在中国航管引导下,径自飞越金门上空。而且飞越金门上空后,由西向东飞返M503航线南下,当日采取相同飞行模式的还有多架中国民航班机。
去年8月,媒体曝光大陆已将南海九段线改成十段线,在台湾东侧增划一条线,将台湾及巴士海峡均划入南海U型线内。因大陆主张国内法优于国际法,当巴士海峡纳入U型线,就认为对巴士海峡有管辖权,有外国军机舰通过,大陆会采取更强硬的硬处作为。
从战略面视之,中大陆警机舰在台湾周边活动型态、外交及涉台部门的主张、民航机违反两岸协议的飞行模式,皆在逐步落实大陆欲推动台海内海化的意涵。
台海内海化是大陆兼顾两岸融合追求和平统一及战场经营建构有利作战环境的操作。大陆更利用海警活动扩张其在台海内的执法权,藉此落实大陆强调对台湾拥有主权,对台湾周边水域拥有管辖权的主张。
在战术层面,大陆活动范围推至台湾东方海域,大陆对台湾海峡的海空域战场环境已经基本掌握,未来对台军事行动重心不再是台湾,而是对美军实施拒止作战的西太平洋海域。因为大陆认为只有阻绝美军介入,是其赢得对台军事行动的关键。一旦大陆成功阻挡美军,便能迫使台湾接受中国和平统一的安排。
过去,两岸在金门、马祖等外离岛水域有禁限制水域默契,双方过往还曾有不挂旗帜联合演习、打击走私等海上犯罪行为;国台办今年2月17日声明之后,这个默契不再有了,金门、马祖所在位置没有禁限制水域规范问题,大陆渔船可以捕鱼,台湾无法再打法律战、舆论战。
另外,推进台湾海峡内海化过程中应防止台湾当局把问题国际化。近年蔡英文政府虽图谋西方之力压制共机绕台造成的“内海化”趋势,冀望达成“台海国际化”的现实。过去数年,解放军机舰频繁出动绕台令台湾军方疲于奔命,大陆对台海“切香肠”战术获得相当成效,既确认了军事略台常态化的达成,也迫使台湾对于“台海内海化”现状被动接受。
大陆对台政策的主要重点是围堵“台独”,将台海内海化是这其中政策的一部分。推进“台海内海化”势不可挡,若有“台独”挑衅、外力干涉,大陆必定坚决反击。推进“内海化”,落实管辖权,台海将形成新格局,有助加速推进两岸统一进程。
这次事件表面是冲撞台湾禁限制水域,实际上是针对“两岸互不隶属”的路线。台湾方面越强调两岸互不隶属,北京就越会想方设法冲击这一说法。而美国白宫、国务院发声“反对破坏和平稳定的行动”说法,苏起则认为,这是美方一贯说法,美方也只能这样说,相信北京应该会有所理解,不至于刺激到北京。
台湾“国安会”近日密切关注情势发展,主责机关及“国安”团队即时掌握,并向蔡英文报告。蔡政府的因应具体为,在态度上,维护水域安全及渔民权益的态度仍坚定;但在沟通上,会保持善意、稳健审慎处理,近期“海巡署”已尽力协助罹难者家属,妥善处理相关事宜。
大陆海警近期发布的通报和图片释放出强烈信号,大陆海警在金门海域的执法力量得到了升级,相关部署也意味着大陆海警在厦金海域乃至台湾海峡的执法活动不仅将常态化,而且将突出维护主权和行使管辖权的维权执法。
民进党每闹一次,台海现状就要改变一次!岛内评论已指出,虽然大陆会继续延续“和统”,但具体策略已调整,接下来将进一步加大挤压策略,只要“台独”有动作,大陆就会坚决打击,采取非战争的强制性手段迫使台湾后退,步步挤压“台独”空间。抹去“海峡中线”、金马“禁限制水域”仅仅只是开始。 |